台鐵基層長期面臨人力不足問題,原訂9月底能通過核定補名額,但台鐵局至今未收到行政院公文承諾,工會擔心今年春節恐怕又陷入緊繃運輸壓力。(攝影:陳品佑)
台鐵基層長期面臨人力不足問題,去年春節近千名員工「依法休假」抗爭,要求補足人力缺口,台鐵局今年3月才去函交通部,請增2860名員額,原訂9月底能通過核定。但據了解,為因應一例一休修法,行政院人事處仍擺擱人員請增一案,台鐵局至今尚未收到公文承諾,工會擔心,今年春節又將面臨緊繃的運輸壓力。
台鐵企業工會在9月20日宣布,行政院人事行政總處同意請增人力2860名員額,首批將補足1920人,明年3月率先補齊900人,並在一周內核定。但《上報》向台鐵局詢問請增人力進度,台鐵局稱尚未收到任何白紙黑字的公文,政院說明,正值一例一休修法之際,人力短缺問題尚無法即刻核准。
台鐵人力長期不足,但總體人力卻持續下探、人員流動率則上揚。根據審計部報告統計,今年度台鐵在職人數11767人,卻較2012年的12358人少了591人;而其中任職5年內離職有600人,任職未滿3年就有425人,顯示台鐵員工流動率極高,根本留不住新人。
帳面上看,從2012年至2016年間,鐵路特考率取約5350人,僅4458人報到,報到率約莫八成,但扣除現職人員報考慮取人數,4年間實際進用人員才3778人。台鐵研判,新進人員離開多半無法適應日夜輪班工作環境、分發距離太遠或錄取其他國考單位。
台鐵產工秘書蕭農瑀表示,台鐵人力問題無法獲得解決,員工被迫接受畸形的「日夜休」、「三班制」的排班制度,過長的工時、不斷日夜顛倒的生活,剝奪了員工睡眠、社交的時間,「怎麼可能留得住人。」
蕭農瑀認為,現行一例一休大轉彎,《勞基法》持續休惡的狀況下,未來行政院補足台鐵人力的諾言該如何兌現?另外產工也擔心,未來台鐵可能透過鬆綁的7休1,要求例假日出勤、同意基層核實加班費計算,尤其企業工會恐向資方靠攏,讓勞資協商形同虛設,在人力沒有補齊前,春節運輸永遠得犧牲基層員工權益,未來會積極向台鐵爭取,拒絕擺爛。
台鐵企業工會理事長張文正表示,工會絕對有力量也有實力與台鐵抗衡,行政院人事總處曾在9月允諾核定人員請增,首批可以補足1920人,但因為明年特考要等到6月,將會優先補足無資位的營運人員。
針對行政院目前仍未批准核定,張文正表示,工會仍持續確保與勞動部、行政院的溝通管道暢通,盡力督促,並不擔心行政院會跳票,就算請增失敗,張文正保證企工也有實力與台鐵爭取權益。進一步詢問是否也不排除「依法休假」,張文正則沒有正面回應,「一切以會員意見為準」,強調工會是會員的靠山,不過目前前行政院也未直接否決請增案,動員得再視情況而定。
台鐵局表示,當初希望半年內能有一個新的進度,但碰上一例一休修法,也表示無奈,目前現行人力運用吃緊,不少車站都裁撤人力,若行政院能盡快定案,會比較好處理。
台鐵局再次承諾,若人員按照進度補齊,可以逐步改善排班制度,可能連「日夜休」、AB班輪班制度都不會再有,給予台鐵員工期待的生活品質。
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