北農總經理吳音寧拒絕出席台北市議會備詢，為此，國民黨立院黨團內部正在進行討論，不排除下會期要求吳音寧赴立法院經濟委員會報告備詢，引發話題。事實上，除吳音寧拒到議會備詢外，同樣也被視為是蔡英文總統欽點人馬的台農發公司董事長陳郁然，先前也一度未應邀出席立院委員會，慘遭藍綠立委砲轟，痛批農委會護航、陳郁然逃避國會監督，台農發公司儼然已成為「太上農委會」角色。

蔡政府上台後，由農委會輔導成立的「台灣國際農業開發股份有限公司」於前年底正式啟動運作。當時農委會還對外發布新聞稿表示，由台肥公司邀集以外銷為導向的相關企業及單位加入所成立的台農發公司，是為實踐蔡總統農業政策願景，未來將扮演「農業行銷國家隊」重要角色。

而根據經濟部公司登記資料，台農發公司股權結構，幾乎清一色都是政府單位或泛公股銀行，除最大股東台肥外，還包括兆豐國際商業銀行、財團法人中華民國對外貿易發展協會、財團法人台灣優良農產品發展協會、財團法人台灣區雜糧發展基金會及財團法人國際合作發展基金會等。

值得注意的是，由於台農發公司成立一年多以來，包括其角色定位、圈地種植農作物衍生「與民爭利」等問題，備受外界質疑，因此，今年5月2日，立法院經濟委員會曾邀請農委會主委林聰賢率台肥公司董事長及台農發公司董事長，就「農產銷失衡、與農民搶地、爭工等問題，檢討台農發公司角色定位、業務及績效」進行報告備詢。

只不過，當天台農發公司董事長陳郁然卻缺席委員會，僅由該公司業務經理代表列席；林聰賢更宣稱，台農發與台肥公司都是屬於民營公司，農委會沒有辦法請民營公司到立法院來。此言一出後，隨即引起在場藍綠立委強烈不滿與抨擊。

李彥秀：沒有民間股份還不受國會監督，合理嗎

對此，藍委李彥秀發言時批評，台農發公司沒有半點民間股份，當時還浩浩蕩蕩地召開大型記者會，宣示蔡政府要成立農業行銷的台灣隊，也就是說，該公司是百分之百配合政府業務在運作，利用政府資金執行農委會交付的任務，但這家公司完全不受國會監督，這樣合理嗎？

隨後到場的民進黨立委林岱樺更痛批，民進黨重返執政後，歷任農委會主委都為台農發這家公司辯護，為這個董事長和總經理辯護，「這是我擔任立委5屆以來，各部會的國營事業有這麼好當的董事長和總經理，非台農發莫屬！」

林岱樺：通知出席卻沒到，比部長還大耶

她還指出，聽說當初陳郁然出任台農發公司董事長以及總經理的條件，就是絕對不要讓他面對立法院，然後農委會就同意了，農委會要替台農發公司的政策方向辯護沒有問題，但是讓董事長和總經理躲在背後，真的看不出陳郁然有什麼溝通和行銷的能力，一個國營事業不把國會的監督變成夥伴關係，可以搞成藍綠都對他不滿，「我也真的是佩服這個董事長和總經理，實在是有負總統親自蒞臨揭牌的期待。」

林岱樺強調，農委會越保護陳郁然，他就愈像「溫室裡的花朵」，哪有國營事業的董事長和總經理可以被保護成這樣子？尤其，開會通知上明明就是寫董事長要到，陳郁然卻未出席、也未打電話向召委廖國棟請假，「這比部長和主委還大耶」、「我當立委這麼久，沒看過一個國營事業是這樣子，真的令人匪夷所思耶！」

提出書面質詢的國民黨立委陳超明、民進黨立委劉建國，則均對陳郁然未出席經濟委員會一事，表達強烈不滿及批判立場，質疑台農發公司根本是「假民營、真規避」。既然台農發是國營事業台肥的子公司，用的是來自國營事業的資金預算，為何預算、經營都能夠不受到立法院、民意代表監督？農委會一向對外宣稱台農發是「百分之百民營公司」，那麼為何一個民營公司徵才，還要透過農委會網站宣傳？人事處處都有官方插手的影子，還要求台農發必須配合政府政策，農委會分明就是台農發背後的影舞者。

李彥秀也抨擊，台農發公司定位不明，逃避國會監督。陳郁然未出席經濟委員會報告備詢，凸顯出台農發公司的畸形定位。她強調，台農發公司由泛公股公司轉投資，沒有一點民間股份，執行工作更是蔡政府所宣稱的農業行銷台灣隊。也就是說，台農發公司，完全是配合政府政策成立，利用政府的資金，執行政府交付的任務，但卻完全不需要受到國會的監督，台農發公司用盡公家資源，卻以處處規避監督的方式來取巧，實在很難令人對於台農發公司有所期待。