軍人新制上路逾半年卻出包爭議不斷,有個別藍委已開始醞釀「二次軍改」,內容將著重撫卹基數調整等項目,以增加全體軍人福利,預計最快新會期提出修法方向。(資料照/攝影:李昆翰)
軍改新制上路逾半年,爭議方興未艾,凝聚退役軍人、相關團體在九合一選舉以選票教訓執政黨,藍綠皆評估這股不滿可能延續至2020大選。儘管藍營失分較少,但修法後也失去角色,未有進一步實際作為,為此有個別藍委已在醞釀「二次軍改」,將著重於撫卹基數調整等項目,增加全體軍人福利,預計最快在新會期提出修法方向。
年金改革被蔡政府視為執政重要成績之一,但不僅軍公教不埋單,綠委私下也抱怨連連,認為改革過程溝通說明不足。由於激發被改者及團體反彈情緒,再結合其他不滿政府施政作為,包括一例一休、老車汰換、菸捐調漲、農產品價格低迷等「得罪」各族群,九合一選舉成民意宣洩出口,重創綠營選情。
「民進黨要『服務』人民,而非『管理』人民!」中生代綠委指出,中央推動政策有盲點,甚至自我感覺良好,認為政策福國利民,卻絲毫不接地氣、不得人心;但也指出,立院黨團未做好把關,積極回應民意,反而對中央照單全收,「一點修正都沒有!」形同自我閹割,也應一併檢討。
以軍人年改為例,綠營內部並非全然支持行政院版本。軍人體系出身,而且選區內擁有營區、基地的綠委蔡適應、王定宇、鍾佳濱就被歸類為「友軍派」,在修法期間針對遺屬年金是否設限、離婚配偶請求半俸權等個別條文提出「異見」。直到新制上路後,部分綠委仍在替政院「擦屁股」;近來爆出一次補償金爭議,據透露,王定宇接獲陳情,居中協調國防部,成功替85年班爭取領取補償金資格。
綠委坦言,立委不免與各式團體與族群交流,進行議題合作,若因政策衝擊彼此關係,只能加倍努力修補、爭取支持。資深綠營幕僚也說,雖然軍公教非民進黨主要支持者,減輕反年改2020再次結合其他族群的衝擊,因此新制上路後,依舊與被改革者保持良好互動,設法解決問題。據悉,倘若陳情案內容太複雜、或是綠委角色尷尬,綠委辦公室還會轉交藍委協助處理,成為另類「藍綠合作」。
藍營自評軍改議題未失分,過程更造就「軍改男女神」,獲得相關團體大力支持,包括國民黨團軍改小組召集人、藍委費鴻泰,熟悉軍方系統的藍委呂玉玲、馬文君,以及積極替軍人發聲的藍委賴士葆、江啟臣、李彥秀。黨團人士則說,軍改猶如兩面刃,國民黨不能只有批評,進一步提出實際作為是重要課題。
對此,據指出,有藍委已著手準備「二次軍改」,讓軍人福利更加完善,像是撫卹基數調整、退休上校子女補助費、年終慰問金皆列入修正方向;目前正尋求學者與熟悉軍方運作人士合作,研擬社會大眾能接受,且符合政府財政負擔的方案。2020大選將至,屆時各黨進入初選階段,預料將再掀起話題。