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中科院主掌「效益後勤」系統 先從空軍高教機入門

朱明 2019年01月30日 22:18:00
國防部讓中科院主導效益後勤系統,目前已確定先從空軍高級教練機開始試水溫。圖為漢翔公司藍鵲高級教練機。(攝影:朱明)

國防部讓中科院主導效益後勤系統,目前已確定先從空軍高級教練機開始試水溫。圖為漢翔公司藍鵲高級教練機。(攝影:朱明)

國防部為推行效益後勤(Performance-Based Logistics, PBL),經評估選定由中科院著手進行,但被立委們質疑中科院一直是國軍研發生產武器的重鎮,但都是不惜成本的投入經費研發,這與效益後勤本意是相違背;再加上未來軍備局生產製造中心兵工廠移撥到中科院,立委質疑中科院究竟是否能夠勝任這項重擔?國防部官員表示,總是要讓中科院試一下,才知行不行;目前已確定國機國造的空軍高級教練機的效勤後勤,交由中科院來主導整合,因高教機技術門檻低,加上生產與維修都由漢翔公司負責,比較容易入門,未來國防部會對高教機效益後勤的實施成效進行評估,再決定效益後勤下一階段的實施目標。

 

技術門檻低、漢翔估算準 用高教機試水溫

 

國防部官員解釋,選擇國機國造的空軍高教機交由中科院來進行PBL效益後勤,主要的考量是高教機完全是由漢翔公司由IDF戰機進行研改而成,因漢翔公司對IDF有生產與性能提升的經驗,除戰機引擎與空用雷達向美採購,其他大部分零組件都已技轉來台,並由國內相關廠商生產,在加上漢翔公司已是股票上市公司,對成本的掌握與估算更為精確,因此國機國造的高教機採行全壽期管理結合商維外包執行PBL效益後勤,是最恰當不過,就因為技術門檻低由中科院著手建立管理平台,中科院也可從建立全壽期管理平台中,進而分析國軍各軍種後勤系統實施PBL的優先順序與可行性。

 

未來UH-60M黑鷹直升機也是優先採用PBL來管理。(攝影:朱明)

 

至於陸軍向美國採購的60架UH-60M黑鷹直升機一分為三,陸軍、空軍與空中勤務總隊各自建立建立補保維修系統,如何納入PBL一事,該名官員表示,當年陸軍向美採購UH-60M黑鷹直升機有部分的技轉,這個部分還在進行中,若突然換手,有其困難度與執行上的問題,未來黑鷹直升機也是優先採用PBL來管理。

 

中科院缺乏商購經驗 管控成本能力遭質疑

 

但是該名官員私下擔心指出,中科院屬於研發單位,因有任務上需要,許多武器裝備的研發都不會考慮成本,長久下來對於成本的控管就相當的寬鬆,甚至在備料上的浪費。另外,過去軍購案談判與技轉部分,都是由各軍種計劃單位與駐美採購團負責,中科院都是在國防部談成後,去接洽接收裝備的單位,例如早年透過第三地,採購以色列的加百列反艦飛彈,也是由國防部駐外單位談定後,中科院只負責接收後,以逆向工程研製出雄風一型反艦飛彈,但中科院始終沒有機會參與前端作業;而中科院真正主導向美採購武器裝備,是最近商購MK 41垂直發射系統。

 

該名官員表示,就因為中科院長期對成本管控的不精確,而PBL效益後勤是要有效降低後勤支援成本,並使商維更有效率,這對中科院將是一大考驗。

 

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