第108屆國際勞工組織（ILO）大會本月10日在日內瓦開幕，中華民國全國總工會依慣例以正式成員身分與會。不料在大會開幕前卻傳出代表團遭拒絕入場，原因疑似為列名團員的勞動部政務次長劉士豪的官員身分遭大會方面識破。所幸在全總、外交部與ILO持續溝通之後，以勞動部人員承諾不出席後續會議，換取全總代表團得以繼續列席本屆年會，才得以順利達成此行任務。

全總與ILO互動良好　大會多次默許政府官員與會

本屆ILO年度大會於本月10日到21日在日內瓦舉行，全總依慣例由理事長陳杰率團出席會議。全總為「國際工會聯合會（ITUC）」的成員，每年均以此身分出席ILO大會，是台灣少數能夠使用「ROC」身分參與的國際組織。

而為使我國勞、政、學界均能獲得國際勞工議題的充分資訊，代表團通常會邀請學者及勞動部司長級官員同行，例如前兩年勞動部便由綜合規劃司派出副司長層級與會。儘管全總並非政府會員，依規定代表團內不應有政務官員，但由於全總長期與ILO互動良好，大會方面也多會開方便之門，默許事務性文官以專家身分與會。

疑官員層級提高惹議　ILO一度拒讓全總出席

然而今年全總代表團在抵達日內瓦之後，突然被告知不得出席會議，導致代表團無法出席大會開幕式。由於事前毫無癥兆，過去幾年也未曾傳出中國打壓的情況，與會成員均大感錯愕。據代表團側面了解，原因可能是勞動部今年突然大幅提高與會官員層級，派出年初甫接任政務次長的劉士豪，身分與層級遭大會發現並認定違反規定所致。

據轉述，當時勞動部人員尚未抵達日內瓦，而在溝通過程中，ILO並未直接點破拒絕全總出席的理由就是挾帶高層官員與會，因此我方無法斷言此為直接原因。但在溝通過程中，ILO曾婉轉表達官員以團員身分與會「確實不符合全總的會員資格」。

全總及外交部全力斡旋　勞動部官員迴避換回出席資格

據與會人員轉述，全總與外交部駐日內瓦辦事處人員全力協調斡旋，加上全總所屬的ITUC亞太分會秘書長吉田翔哉（Shoya Yoshida）協助溝通，最終各方同意我國勞動部官員不入場出席會議，全總代表團在後續會議中均可列席或正常出席。

參與全總代表團前往日內瓦的彰化縣議員溫芝樺表示，在外交部與前線的日內瓦駐處同仁努力之下，全總得以順利參與後續會議，圓滿完成此行任務。她指出，在會議期間，陳杰與其他團員積極與各國與會代表對話，討論台灣與國際勞動議題，發揮會議外交和國民外交的功能。

外交部也表示，全總出席ILO大會，掌握國際勞工專業領域趨勢發展及脈動，駐日內瓦辦事處給予行政協助，未來也將繼續協協助全總等勞工組織出席相關國際活動。