台北、上海雙城論壇3日揭開序幕，今年參訪行程較主論壇更有看頭，除首度走出上海，擴大到長三角地區，柯文哲更鎖定台商大本營，有高達7成行程重在與台灣人「搏感情」。訪滬3天，柯跨足兩省一市，接續走訪洋山、金山和昆山，儘管尚未拍板參選2020，已獲不少台商認同，掀起另類的「三山」效應。

雙城論壇邁入第10屆，過去常被批評行禮如儀、流於形式，今年是柯文哲第二任期內首次訪滬，又逢明年總統大選，如何求新求變，促成實質交流之外，同時替柯搭建橋樑、創造話題，成為市府首重任務。

據了解，這次交流從上海擴大到長三角，出自柯文哲的構想，4月上海市台辦主任李文輝來台踩線時，柯當面向他提出建議，起初上海方有些猶疑，畢竟跨足江蘇、浙江和安徽省，已超出上海市台辦掌握範圍，但對方也認同應尋求突破，把觸角拉大，最後同意市府想法。

今年參訪以「台商」為主體　 瀰漫濃濃「台味」

對比歷屆參訪主題分散，今年明確以「台商」為主體，除了主論壇移師台商密集的金山區，柯文哲更前進超過4000家台資企業所在的昆山市，此行除參訪台企南僑、麗寶，與台商協會座談，甚至市府團隊、隨行媒體入住的飯店，也是由台灣人出資興建，瀰漫濃濃「台味」！

不只經貿層面，這趟也安排柯參觀華東台商子女學校，傳授台北雙語教學、師資培育經驗；並與台灣六和集團投資興建的宗仁卿醫院，建立醫療交流管道；更預計參拜中國首座由台灣人集資、花費6億人民幣興建的慧聚寺，從教育、醫療和宗教等生活面向，多方觸及「在大陸的台灣人」。

由於柯市府過去與台商接觸較少，這次上海行，特別由「昆山市台灣同胞投資企業協會」會長、同時也是北市府兩岸小組成員的宗緒惠扮演橋樑，替柯牽線當地台商，加上市府幕僚李縉穎的伯父為上海台協榮譽會長李茂盛，人脈廣闊，又有上海市台辦、昆山市台辦協助，為柯布織出台商聯繫網絡。

從單城交流到區域治理  ​柯P規畫超出市長層級

值得關注的是，柯文哲此行拋出從單點城市交流、擴大到長三角與北台灣區域治理，從實務面來看，已超出首都市長層級，且柯抵滬首站就直奔隸屬浙江省的洋山深水港，參觀港口運作，與他近期全台趴趴走，到各縣市看農田、工廠，積極接觸「台北沒有」的產業型態，頗有異曲同工之妙。

更遑論台商是每年大選藍營必爭的大票倉，柯文哲此行已三次提及，「在中國工作的台灣人多達200萬人」，對於有意問鼎2020的他，自然不能輕放，此行積極將觸角伸入台商圈，搭起互信橋梁，已透露弦外之音。

然而，耐人尋味的是，中方密切關心台灣選舉動態，勢必清楚此行將牽動柯文哲2020動向，作為主人的上海方，仍願意大幅參照北市府意見，在自己的主場上，把「台灣人」相關行程極大化，並從旁給予協助，展現極大善意，被解讀有「助攻」柯的意味。

前進藍營鐵票倉　與韓國瑜較勁、拔樁意味濃

特別是另名熱門總統人選、高雄市長韓國瑜所屬的國民黨，與台商關係密切，韓上任後組成大陸小組，成員就涵蓋深圳、廣州、廈門和上海台商協會會長。今年初高市副市長葉匡時更奉韓之命，前來上海、昆山拜會台商，積極釋出利多，鼓勵回台投資，也因此柯的雙城行程一出，被視為直搗藍營鐵票倉，有與韓較勁、拔樁意味。

據了解，上海、金山台商自認對柯文哲不熟悉，但對於北市府這次願走出市中心，將論壇拉到郊區舉辦，重視台商需求，且在國內極大的壓力下仍堅持登陸，普遍持正面認同的態度。

更有台商直言，民進黨政府上任後，把他們當作「棄嬰」，國民黨成為兩岸交流的唯一解方，但不少政客選前熱絡、選後消失，讓他們嚐盡人情冷暖。反觀柯文哲兩岸態度較務實，不會惡意挑起對立，讓台商成為夾心餅乾，這次對柯「第一印象還不錯」，之後會保持友好互動，持續觀望。

不過也有熟悉兩岸事務的人士認為，對台商而言「九二共識」是定海神針，柯指願把話說到「兩岸一家親」，以城市交流的角度可過關，但若要挑戰大位，這樣的論述是否足夠，大家都抱持疑慮，柯文哲未來若要進一步爭取台商支持，必須思考這點。

和台商打交道累積能量　學者認為有助柯大選選情

淡江大學陸研所榮譽教授趙春山則認為，柯這次積極跟台商打交道，算是很「接地氣」，一方面可以避開敏感的政治行程，名正言順與台商來往，又能實質累積能量，以選舉考量來看，這是很聰明的安排。

趙春山也強調，國民黨與台商有長期的交流，當然比柯文哲更熟門熟路，但柯到上海3次也建立了一些人脈，且台商多半不會輕易選邊站，傾向多頭經營，整體來看，這趟對柯無論是市政或是墊高選舉能量，仍有一定加分效果。