總統專機人員違法超額購買免稅菸品案爆發逾半月，除檢調積極偵辦，總統府、國安局及外交部也由制度面進行檢討。外交部官員指出，依原本分工，總統出訪專機庶務及聯繫應由外交部禮賓處（原禮賓司）負責，然而參與出訪作業的各部門為求作業簡便，各自與航空公司逕行聯繫，十多年來便宜行事的結果，終釀成國安人員團購菸品的醜聞。

總統專機爆私菸案　外交成果頓時失焦

總統專機購菸案偵辦至今，牽涉人員及單位陸續確定，總統府也就此案政治影響進行後續處理，並著手檢討制度缺失。據透露，對於此案引爆點、國安局承辦少校吳宗憲及相關維安人員利用職務從事「團購」行為，府方雖認為必須依法處理並究責，但也有感於軍中「學長學弟制」及階級、同儕壓力，導致相關涉案人違法意識薄弱，因此並未針對個人苛責，而這也是蔡英文總統認為此案應從長年積弊著手改革的主要原因。

由於案件在外交行程中爆發，據透露在案件爆發當天，外長吳釗燮即在部內召集會議，徹查是否有同仁牽涉其中。後來經檢調及府方清查，外交部僅有一名借調至國安會秘書長李大維辦公室的人員參與購買10條菸，部內並未受到案件牽連。然而此次出訪的外交成果已經失焦，讓外交系統相當扼脆。

近年專機禮品庶務安排  各單位逕行對口航空公司

有資深外交官透露，依原本分工設計，總統出訪專機的庶務安排，包括行李、禮品託運等，由於涉及訪問國的機場禮賓安排，係以外交部禮賓司為航空公司的聯繫窗口；其他隨行單位必須先行彙整內部需求，與外交部回報並討論，再向負責的航空公司提出。

外交官員指出，從前總統李登輝任內到陳水扁任期頭幾年，一直維持上述作業原則及模式；然而隨著總統出訪次數增加，參與的部門也越來越多，除了總統府國安幕僚和外交部，也包括未組改前的行政院新聞局、國安局及相關特勤維安，各部門業務內容及需求均不相同，各單位為了方便，逐漸各自與航空公司逕行聯繫；而外交部禮賓處也專注於處理總統、隨行高層的需求，以及贈送外賓的禮品等。

官員指出，其實專機禮品等庶務安排，在專機籌備工作中並不算太困難的任務，更不像總統維安的重要性是絕對優先；十多年來各單位自行與航空公司聯繫、並且以國安局指示為優先的作法，也一直沒有出問題，更沒有人想到會爆發利用職務私購免稅菸的醜聞。

而據過去曾協助總統出訪庶務安排的官員透露，其實航空公司對於總統訪團成員十分禮遇，從政府官員，到隨行記者，不但在出訪過程中備受禮遇，出訪前航空公司的公關部門也會主動提供機上免稅品預購等服務，藉以與各部會建立良好關係；然而利用總統出訪的禮遇，超量購買免稅菸品，不但和專機乘客的禮遇無關，更已明顯觸法，是過去在籌備總統出訪工作中完全難以想像的。