隨著香港抗爭導致警民衝突升高，中國調動武力至粵港邊境的訊息陸續曝光，各國也隨之調整因應作為。為迅速因應香港情勢，我方國安會於5月便組成任務小組，預擬不同的情勢走向並制定因應作為。針對近日緊張急遽升高，我方研判，今年北戴河會議已告結束，而「十一」將屆使時間壓力增大，情勢相當接近「鎮壓邊緣」，然而目前北京仍傾向以恫嚇手段迫使抗爭群眾退場。

反送中引爆警民對立　港府「硬碰硬」犯眾怒

6月初開始的香港反送中運動，在香港警方動用武力及黑道暴力介入後急遽發展為警民衝突；在港府及中國港澳辦公開譴責抗爭群眾之後，公眾對話幾乎已無可能。面對國際社會公開支持香港民主運動，中國也陸續以不同方式釋出武警及解放軍在香港邊境待命的訊息。

延長戰、鎮壓、和平落幕…　我方擬好劇本對應

面對不斷變化的香港情勢，我方國安會其實在5月便已組成專責的任務小組，逐日彙整香港情勢及相關國家情資，並且研擬因應作為。據指出，小組的基本任務包括蒐集香港現場動態，及港府、北京的作為，掌握即時情勢。其次與「相關國家」交流情資及情報判讀，掌握特定國家規畫採取的動作。而經過上述的情勢掌握及情資交流，小組再據以擬定不同情勢推演及因應作為。

據指出，小組針對香港情勢的不同發展走向，擬訂不同的因應「劇本」；基於情勢為動態發展，小組也擬出不同的因應策略。知情人士指出，以目前對峙情況就算和平落幕，也有時間遠近的不同變數，隨著時間拖長，對香港社會結構的穩定將造成不同程度的衝擊和改變，後續能否恢復秩序及所需要的時間及社會成本。

中國十一將屆恐放大絕　緊盯金融、國際社會動態

知情人士進一步指出，隨著北戴河會議結束，中國建政70周年的「十一」大慶時間接近，北京的時間壓力也更大；在這段時間北京是否對抗爭運動採取更為激烈的作為，美國、歐洲、紐澳及國際組織將如何預防或反制北京升高壓制強度，以及我方如何保護台灣在港民眾及私人資產，以及因應國際社會作為等，都由小組進行研判並隨最新情勢即時調整。

針對近日中國主動釋出武裝力量在深圳的動態，以及外國媒體曝光軍隊及裝備在香港邊界集結，我方研判認為，從連續幾起大規模街頭暴力衝突，到抗爭者癱瘓機場，過程中北京也逐步且疑似有計畫地升高衝突氣氛，顯然是有意合理化北京的強硬姿態，事態正朝「鎮壓邊緣」持續接近。

炒作衝突不致鎮壓​　北京意在恫嚇孤立抗爭者

然而對於外界預測北京採取武力鎮壓的可能性愈來愈高，小組則認為，近來持續有中國軍警為武力鎮壓香港做好準備的訊息傳出，相當一部分係由北京有意識地釋出，意在以恫嚇的方式，激發香港友中、親中派，及一般民眾反對抗爭，升高香港社會的壓力，讓抗爭者在無法獲得社會支持的情況下主動退場。

據指出，國安會內從不同角度切入分析中國國家主席習近平的決策，一方面以其典型中共決策思維研判，退讓幾乎是不可能的選項，這也是導致香港情勢演變到如今無法收拾的原因之一；另一方面，習近平面臨不斷惡化的權力鬥爭，有著「香港不能在自己手上丟掉」的危機，成為限制他貿然動武的最大阻力。我方以最近幾天的情況研究，北京還會繼續升高對香港的恫嚇壓力，但暫時還不會下令派兵鎮壓。