國民黨新任主席江啟臣就任10天,人事將大幅換血,未來將以「總辭」方式重新聘任適任人選,除達到年輕化之外,並增強國民黨在野戰力。(張哲偉攝)
國民黨新任主席江啟臣就任10天,一級黨務主管人事今天正式就定位,據了解,接下來,黨中央與立院黨團將聯手推動改革,包括黨團辦公室、政策會、智庫及二級單位以下黨工,人事將於近期大幅換血,擬以「總辭」方式,通盤檢討後,再重新聘任適任人選,一方面達到年輕化目標,另一方面也藉此增強國民黨在野戰力。
再次遭遇大選挫敗的國民黨,選後「世代交替」改革聲浪四起,由於江啟臣是首位兼具黨魁身分的立委,且是藍營青壯派指標人物之一,不少立委及助理,都在期待及等著觀察江如何著手黨團改革工作,甚至還有所謂的「黨團不改革、不換人,江啟臣改革就是空談」的說法,開始不逕而走。
據了解,江啟臣走馬上任後,日前曾與立院黨團幹部討論黨內改革相關議題,除初步定調扮演黨團後勤補給「彈藥庫」角色的智庫,必須大幅改組外,另有黨團幹部力主,包括黨團辦公室、政策會等與立院「作戰」相關單位,甚至是文傳會、組發會下設的二級單位主管及黨工,都應全面「總辭」,待通盤檢討後再重新聘任,以汰舊換新增添生力軍,提升黨中央及黨團發揮在野監督制衡的整體戰力。
黨內知情人士透露,江啟臣原則上也同意上述改革方向及作法,並尊重「黨團自主」交由黨團幹部定奪,若真的啟動立院黨團辦公室人事改組及換血,包括擔任多年黨團主任兼黨中央政策會政協部主任江桂芳、政研部主任張一民等人,均可能成為首波遭撤換或調職的名單。
另有資深立院助理表示,過去國民黨長期習慣於國會當多數黨,直到上一屆立委選舉大敗,國民黨席次大幅萎縮到35席,才開始學習如何當在野黨,但黨團辦公室卻未跟著轉換思維,切換成「在野黨模式」,許多黨團助理仍是暮氣沉沉、功能性不彰,在此次國民黨再次遭逢大選慘敗,黨內湧現世代交替改革氛圍,黨團辦公室於是成為改革檢討的重要對象之一。
「不是只有黨團,全部的黨工都應該重新盤整!」黨務高層則證實,國民黨不可能再背負人事及財務沉重負擔,接下來一定會裁減人力或縮減員額,在此過程中,將通盤檢討誰適合留任、誰不適合應該汰除或調職,包括黨團辦公室、政策會、智庫等幾個與立院黨團相關的部門,原則上都應「全部總辭,重新聘任」,其餘像是文傳會、組發會下設的二級單位主管及黨工,先前已經改為一年一聘,也隨時可以調整人事。
他指出,國民黨的文化,總是給人暮氣沉沉的感覺,大家已經太過習慣不主動、沒創意,欠缺動能,包括黨團辦公室、政策會、智庫及黨工,往往都在等著聽上面指揮,一個口令一個動作,或是揣摩上意,上面長官沒有講,就不會主動反映會提議。現階段國民黨最主要戰場就在立法院,立委辦公室也經常調整人力,不適合的就汰換,但黨中央及黨團辦公室人員卻都不動如山,有如一攤死水,當然是接下來推動黨內改革很重要的一部分,「除了組織權力結構改造外,再來就是原來黨工的工作、職位、習性及文化,都要有所調整!」
一位不具名的立院黨團幹部舉例,相較於民進黨團辦公室助理的功能及專業性,國民黨團助理往往被詬病只是扮演委員會「扣人」的角色,像是黨籍委員質詢時間快到了,或是臨時提案人數不足,趕緊打電話聯繫藍委到場。但照理來說,國民黨團不乏資深助理,議事規則可能都還比立委們還熟悉,遇到委員會議事攻防時,其實應該有很多想法,卻都不太會主動提供,導致立委們經常在委員會孤立無援。
該位立院黨團幹部並直言,為何以前黨團辦公室改不了、動不了,其主要原因,除了黨內鄉愿文化及千絲萬縷的人情包袱考量外,像是兼任黨團辦公室主任的政策會政協部主任一職,人事派令來自於黨秘書長,形同是「黨中央的人」,「要換人一定要黨中央和黨團要有默契,10幾年來都是如此」。
但這次江啟臣擔任黨主席後,黨中央與立院黨團已有高度共識會一起處理,包括政協部、政研部相關單位人事,都會重新檢討、調整,「我們會一起做決定,都有默契」。他強調,黨團辦公室及政策會人事換血,絕對不是「對人」,而是作「通盤考量」;至於時間點?應該很快就會於近期內展開改革工程。