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【定位飄里長哀】追蹤居家檢疫者好崩潰! 北市推「多合一」App補強中央

陳燕珩 2020年03月31日 20:10:00
繼中央發放防疫手機、電子圍籬,北市府也開發「3.0版」App,將定位、自動回傳資訊功能多合一,這周已和中央商談,有望推及全台。(資料照片/蔣銀珊攝)

繼中央發放防疫手機、電子圍籬,北市府也開發「3.0版」App,將定位、自動回傳資訊功能多合一,這周已和中央商談,有望推及全台。(資料照片/蔣銀珊攝)

全台居家檢疫破4.8萬人,民政系統管控難度大增,中央推出「電子圍籬」定位,協助揪出違規外出者,惟里幹事、里長仍得「土法煉鋼」打電話,回傳檢疫者健康狀況,工作爆量依舊。為此,繼中央發放防疫手機、電子圍籬,據悉,北市府開發出「3.0版」App,將定位、自動回傳資訊功能「多合一」,這周已和中央就技術面商談,有望推及全台使用。

 

我國防疫進入全面圍堵境外移入的關鍵階段,自19日起入境全須居家檢疫14天,目前全台人數已接近5萬人,負責管控追蹤的民政系統壓力爆表,關懷電話打到手軟,卻仍難以做到全面追蹤防堵,檢疫者外出溜達狀況頻傳,形成防疫破口。

 

 

靠SIM卡逮落跑 「警報頻誤判」忙癱基層

 

中央最早曾發放防疫手機給檢疫者定位管控,但因後續人數爆量,改推進化版「電子圍籬」系統,透過檢疫者個別手機SIM卡,與五大電信業者合作,框出檢疫者活動範圍,若手機訊號超出圍籬,系統會發出警示,同步通報警政、衛政、民政系統和當事人,展開「尋人」大作戰。

 

一地方民政官員說,中央推出手機定位後,不少外出趴趴走的居家檢疫者,都因手機訊號異常,即時被揪出開罰,增加管控效率。不過,也因電子圍籬是以電信業者基地台定位,各處訊號有落差,近來包括新北、桃園等縣市都傳出系統失準,烏龍誤報率高,讓警方、里幹事等人員疲於奔命。

 

指揮中心資訊組組長簡宏偉指出,透過使用「電子圍籬」防疫追蹤系統,可遏阻居家隔離及檢疫者在外趴趴走。(蔣銀珊攝)

 

雙北也曾有居家檢疫個案訂外送,到社區大樓門口取餐,卻因未超出匡列範圍,導致警報未響起;另有個案檢疫期間沒通報衛生局,自行溜到診所就醫,同樣未被揪出,直到刷健保卡才被醫師抓包,也因此不少地方政府均反映,電子圍籬準確度仍有改善空間。

 

隨著3月下旬居家檢疫人數爆量,台北、新北都已破萬人,占全台將近一半檢疫人數,基層監控人員相當吃緊。北市副市長黃珊珊日前表示,手機定位系統相對容易,只要與電信業者配合即可,但重點是居家檢疫者有健康管理回報的需求,若要實際降低監管人力負擔,必須做到更進一步的智慧管理。

 

黃珊珊透露,自市長柯文哲下令研議智慧管控作法後,北市資訊局即著手開發APP,除了透過手機GPS定位,還能做到居家檢疫者健康管理,像是體溫回報機制,健康資訊串流,也有隨時拍照回傳、即時證明並未外出的功能,目前App開發大致完成,但需要中央授權資訊介接才能上線,雙方持續商談中。

 

北市副市長黃珊珊指出,手機定位容易,但若要實際降低監管居家檢疫者的人力負擔,必須強化智慧管理。(資料照片/張哲偉攝)

 

 

北市防疫App更有效 已攜手中央整合追蹤

 

事實上,國內運用科技防疫作法一直在進化,一名技術人員形容,最早期中央發放防疫手機,達到定位功能,屬於第一代作法,不過由於數量僅數千支,無法做到統一發放,後續才進一步推出電子圍籬系統,運用手機基地台訊號定位,加上中央日前透露正與HTC、LINE合作,研議以LINE Bot系統平台自動化運作,未來可做到供使用者主動回報健康狀況,均是再進化的2.0版本。

 

他進一步說,北市府開發的防疫回報App,相關作法和功能與中央相似,但直接整合定位和資訊回報系統,堪稱3.0版,且因運用的核心資訊技術不同,能更有效做到後端管理,定位也會較準確,可與中央的系統互補銜接,若能進一步推及全國使用,現有的電子圍籬也可繼續執行,達到「雙保險」追蹤。

 

據了解,中央高層這周已和北市府官員會面討論,認為這套App技術可行,雙方將進一步就細節討論,不排除與中央現有系統整合,聯手強化追蹤機制,分擔第一線人員的工作量。

 

北市府開發防疫回報App,作法及功能堪稱中央3.0版,中央高層也已和北市官員討論,不排除整合現有系統。(北市府提供)

 

 

民政系統人力崩潰 北市求援中央已讀未回

 

不過,在系統上線以前,近來連日暴增的居家檢疫量,已讓基層防疫人員處在崩潰邊緣。尤其雙北各有1萬多名,加總將近全台檢疫數量的一半,台北就有不少里負擔超過100名居家檢疫者,不僅每天要打2次電話追蹤,搭配現地訪視,還要處理送餐、買東西等個別需求,手機定位異常又要立刻協尋,「里幹事和里長快爆炸了!」

 

北市府已在招募鄰長、志工團加入關懷行列,分擔民政系統龐大壓力,惟礙於居家檢疫者的個資問題,中央尚未開放讓里幹事、里長以外的人員打電話,黃珊珊日前積極向中央喊話,盼能開放授權,擴充第一線人力,惟中央至今尚未回應,使得志工目前只能幫忙處理其餘庶務,無法直接支援電話關懷工作。

 

黃珊珊說,現在居家檢疫數量已和過去不同,北市人力明顯不足,除了需要中央開放志工參與權限,也盼給予額外補助,若中央同意,北市當然很高興;但若中央不願意,該做的事情還是要做,北市會在規定範圍內找到變通方式,盡可能協助分擔里幹事的工作。

 

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