遭罷免的高雄市長韓國瑜12日解職，行政院將公布代理市長人選，在韓宣布不提訴訟後，代理任期最多3個月，布局思考較單純。為迅速穩定市政、避免失分，府院高層鎖定具高雄經驗、派系色彩較淡的人選，據悉，最終在高市府參事楊明州、交通部政次王國材當中擇一，考量楊對高雄市政熟悉度較高，又王在交通部政務繁重，須考慮交接問題，最後由楊明州出線。

罷韓通過後，民進黨提出代理市長和補選策略，為防堵韓營祭出法律戰「沒收」補選，一派聲音主張由行政院副院長陳其邁直接代理市長，接續參加補選。不過，在韓9日表明不提訴訟後，黨內氛圍轉變，認為「卡邁」因素已不存在，讓陳專注補選、另派代理人選聲浪漸大，甚至浮現「選輸的直接代理觀感不佳」、「不宜邊代理邊補選」等質疑，也影響高層決策走向。

政務官爭議低　王國材被鎖定「救火」3個月

黨政人士說，先前考量韓營後續採取的動作，可能導致代理市長任期長度不同，而有多種布局規畫。不過，在韓確定不提訴訟後，情勢即明朗化，最晚9月12日會補選出新市長，代理不超過3個月，人選思考較單純，以平順走完渡期為主要考量，陳其邁蓄勢待發拚補選，再代理市長機會較低。

黨內浮現多名推薦人選，府院高層以熟悉高雄事務、減少政治色彩為考量，菊系前朝副市長許立明、史哲派系色彩過重，遭點名的內政部政次陳宗彥、法務部政次蔡碧仲又缺乏高雄經驗，同時符合兩條件的人選不多，因此最後鎖定曾在高市府任職、均為事務官出身的王國材、楊明州，爭議性較低。

素有「救火次長」之稱的王國材，2007年起擔任7年高市交通局長，也曾任高市府顧問、一卡通公司董事長等職務，對高雄交通事務熟稔，行政經驗豐富。

曾任高雄副市長、懂工程　楊明州出線機會大

楊明州則專精工程領域，在高市府任職超過35年，從工程處幫工程師做起，一路歷經建管處長、工務局長，府秘書長等職，陳菊時期升任副市長，2018年韓國瑜就任後，楊被留任改接秘書長，去年9月被降調參事。

府院人士認為，代理市長一接任後，馬上要面對議會總質詢，必須迅速進入狀況，又接下來面對汛期，以高雄政務嫻熟程度為考量，楊明州長期任職市府，督導業務橫跨多局處，較能無縫接軌、快速上手。

至於王國材雖亦是高層屬意人選，但考量他在交通部政務繁重，包括紓困、交通防疫措施等執行，王均扮演吃重角色，派至高雄代理3個月，還須處理交通部業務銜接問題，整體變動較大、成本較高，最終高層仍拍板由楊明州出任代理市長。