正當國際社會對中國推動「港版國安法」警覺之際，中國國務院港澳辦副主任鄧中華15日在深圳藉由出席研討會場合公開表示，未來「港版國安法」主要由香港特區政府執法，但「在極特殊情況下，中央保留管轄權」。鄧中華更稱，此設計並非影響香港的終審權，但中央的管轄「必須產生有效震懾，不能只是喊喊口號、做個樣子」。

對於中國強硬干涉香港自治的態度，國際人權組織「人權觀察（Human Right Watch）」日前發表報告示警，「港版國安法」一旦生效，在香港「行使自由將被視為顛覆行為」；全球若坐視中國從新疆到香港侵犯人權的行為，只會讓中國政府的膽子愈來愈大。

港國安法未言明「顛覆政府」　恐任中共宰割

中共人大制訂「港版國安法」具體條文及立法時程尚不明朗，但從在香港設置「國安機構」等框架內容來看，香港法治獨立將因此遭到剝奪。香港眾志在日前向聯合國人權高專辦提交的報告中特別示警，中共在「港版國安法」中對所謂「國家安全」、「顛覆國家政權」等定義十分模糊，未來是否可能連主張多黨政治，或高喊「特首下台」等口號都涉及國家安全或顛覆政府，全憑中共決定，恐將成為中共在香港逮捕和壓制異議人士的工具。

對於香港民主團體及國際社會的諸多質疑，中共對「港版國安法」執行方式的詮釋，更超越外界的憂慮。中國「全國港澳研究會」15日在深圳舉行「紀念香港基本法頒布30周年國際研討會」，代表北京出席的鄧中華便直言，維護國家安全「只有一國之責，沒有兩制之別」，「港版國安法」具有不可挑戰的權威地位。

港府執法有但書　港澳辦：中央仍掌管轄權

鄧中華公開表示，建立香港特區維護國家安全的法律制度，必須賦予相關機構和人員必要的執法權和司法解釋，中央及特區應設立相應機構維護國家安全。他更進一步表示，雖然「港版國安法」主要由港府執行，但中央將保留在極其特殊的情況下，香港發生「嚴重危害國家安全的犯罪案件」時，實行管轄的權力。

雖然鄧中華說明，此種設計不會影響香港的獨立司法權及終審權，然而他也強調中央的管轄「必須要有實際抓手，產生有效震懾，不能只是喊喊口號、做個樣子」。

人權觀察促各國提防北京　「供應香港庇護」

此一說法證實了這段時間以來，外界研判北京將剝奪香港司法獨立的憂慮。國際人權組織「人權觀察」日前發表《香港：抗爭週年再遇人權危機—北京制定”港版國安法”威脅基本自由》報告，直指此一法律將使港人難以行使長期享有的諸多自由，反而可能導致行使自由被視為顛覆行為。

「人權觀察」在報告中主張，各國政府應採取具體行動協助港人維護權利；制裁北京及港府高官，對侵犯香港人權者的官員處以凍結資產並禁止入境等懲罰。對於香港民眾，「人權觀察」則認為各國應提供庇護所，並監督香港情勢。報告強調，全球若坐視中國重大侵犯人權的行為，將使中共膽子愈來愈大，各國應迅速採取行動，抵制北京侵犯人權的行為。

逢「港國安法」就閃　UN一再姑息戰狼中國

與「人權觀察」同樣長期關注聯合國人權作為的組織「聯合國觀察（UN Watch），則認為聯合國長期以來姑息中國的態度，須負一定責任；日前更公開一段視訊對話，聯合國官員在面對「港版國安法」提問時不願正面評論，藉以批判聯合國的消極態度。

事實上就在2個多月前，「聯合國觀察」曾公開示警，中共常駐聯合國日內瓦辦事處公使蔣端被指派進入聯合國人權理事會諮詢小組（United Nations Human Rights Council panel），未來一年將有權決定負責全球宗教、言論自由情勢調查的聯合國人權調查專員人權，在國際社會引發檢討聯合國制度的聲浪。