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國軍高頻通信機更新案 得標廠商必須交出無線電機原始碼

朱明 2020年06月22日 14:00:00
「國機國造」T-5「勇鷹」新式高教機將進入各項性能測試,該型機內數位化飛控系統、數據鏈路通信機等裝備,全是台灣通訊廠商研製與合作生產。圖為「勇鷹」6月10日在空軍清泉崗基地首度試飛。(國防部提供)

「國機國造」T-5「勇鷹」新式高教機將進入各項性能測試,該型機內數位化飛控系統、數據鏈路通信機等裝備,全是台灣通訊廠商研製與合作生產。圖為「勇鷹」6月10日在空軍清泉崗基地首度試飛。(國防部提供)

T-5勇鷹新式高教機將進入各項性能測試,該型機內數位化飛控系統、數據鏈路通信機等裝備都是台灣通訊廠商研製與合作生產,但國軍委中科院辦理總預算約一百多億元的無線電機更新案,卻傳出因立委的關切,改變採購的遊戲規則,扼殺國內通訊廠商的競標資格,據指出,國內通訊廠商不反對國外廠商參與,但不能以必須有其他國家使用的實績,以及能夠「短期內進行展示」的「成熟產品」來限制廠商資格,藉此排除國內廠商參與;再者,不能刪去廠商要配合保密器與跳頻控制介面的規定,並建議得標的廠商都必須交出無線電機原始碼,提供給國安單位進行檢測,查明無線電機內是否暗藏後門裝置,以保障國軍通信上安全。

 

國軍委由中科院辦理無線電機更新案,總預算約一百多億元,傳因立委關切改變採購遊戲規則,扼殺國內通訊廠商競標資格。圖為資通電軍無線電多波道電車。(國防部提供)

 

 

48.7億元無線電機更新案 中科院辦理引立委關切

 

這次引起立委關切的國軍委中科院辦理的無線電機更新案,是指2020年國防部公開預算中,國軍高頻HF通信機換裝更新案,該案預算為48億7109萬元,由海軍司令部統籌建,海軍需求為高頻通信機516套;另外,是國軍UHF地(艦)對空通信機換裝更新案,該案由空軍司令部統籌建案,全案預算54億5431萬6千元,空軍需求為626套。過去因國內通訊技術還未成熟,這些裝備都比較採購國外裝備,但這些年來國內通訊廠商無論是自行開發,或是採購國外組件來整合出產品,都已達國際水準。

 

由海軍司令部統籌建,中科院辦理的無線電機更新案,引立委介入關切。圖為中研院研製的CS/PRC-37系列特高頻跳頻無線電機。(中科院提供)

 

就以陸軍「機動數位微波系統缺裝補充暨性能提升案」為例,採購野戰通訊的機動數位微波車,該車輛具備電磁脈衝防護功能有更大頻寬,首批7輛將於今年內到位,這款機動數位微波車是由中科院訂出性能規格招標後,由智通聯網科技得標整合出裝備,該公司(過去名為威創科技)一直是國內微波製造商,各民間電信公司都有採購該公司裝備,國內通訊產業多能承製軍規的裝備。

 

 

中科院重新規範採購規定 廠商質疑是替外商改規格

 

這次國軍高頻HF通信機換裝更新案(遠指專案)為例,高頻HF通信無線電機是衛星通訊外的第二套長程通訊系統,軍艦與太平、東沙等外島都需要這套無線電機,據指出,全案中科院資通所當初規劃是分成收發器等五大模組,分別向國內外廠商採購零組件後,再加入中科院研製的保密器而製成高頻HF通信機。但是經多位立委質疑國內通訊廠商早有整合能量,且有三家以上廠商可研製出整套高頻HF通信無線電機,中科院產製技術能量不如民間產業,也是還是向民間廠商拿模組再來併整,比直接開標採購整套裝備的單價更高,根本不符合經濟效益與國防產業民間有能力研製優先採用的原則。

 

據了解,在多位立委提出質疑後,中科院才改變直接訂出高頻HF通信無線電機需求規格,以及配合中科院保密器、跳頻控制介面需求後,以公開招標方式採購整套的高頻HF通信無線電機。中科院進行採購作業,並邀有意參與國內廠商進行資格評鑑作業;日前通知廠商暫停作業程序,要重新辦理招商說明會,重新規範將廠商配合的「整合內嵌式保密器」及「提供跳頻控制」介面刪去,反而加上短期內要進行成熟產品展示。引發廠商質疑,這分明是替外商產品量身修改規格。

 

這次國軍高頻HF通信機換裝更新案,經由多位立委提出質疑後,中科院改以公開招標方式採購整套的高頻HF通信無線電機。圖為T-5高教機新增ZAH-1400A型數據鏈路(DataLnk)通信機。(讀者提供)

 

 

確保國軍通信安全 得標廠商需提供無線電機原始碼

 

另外,有關得標廠商提供原始碼,知情人士指出,軍用通信保密技術分為:傳輸安全,也就保護訊號不要讓敵方接收到,要有跳頻(快速而隨機切換頻道)和展頻(壓低信號位準)技術,讓敵方無法成功接收;再者,保密器的資料加密,萬一被敵方截獲訊號,再從資料加密難以正確判讀訊號。

 

而保密器的通訊安全,要確保資訊確實會正常的通過保密器,而不會繞道不走保密器,所以必須對保密器介接的裝置是否藏有後門進行檢測,因此需規定得標廠商要提供通信機的介面資料及相關軟體的原始碼,這樣國安單位才能確實的檢測出整套通信機的安全性,才能真正保障國軍在通信的安全。

 

 

【延伸閱讀】
【內幕】T-5勇鷹高教機 首採「媲美F-16V」台製數據鏈路通信機

 




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