國民黨立委廖國棟(圖)與其國會辦公室主任丁復華日前羈押禁見,但兩人均否認收賄,先後提起抗告。(資料照片/陳愷巨攝)
檢調偵辦跨黨派立委涉嫌收賄案,國民黨立委廖國棟與其國會辦公室主任丁復華羈押禁見,但2人均否認收賄,先後提起抗告。廖是6連霸立委,擁有大量便當助理馳名國會;助理資歷近20年的丁,生意咖形象廣為人知,還被形容「喬藥很夠力」。而今主僕雙雙落難,圈內雖驚訝但並不意外。
廖國棟是台東縣東河鄉都蘭村人,高雄醫學大學醫學系畢業,曾任台東縣延平鄉、海端鄉、蘭嶼鄉、長濱鄉及成功鎮等鄉鎮衛生所主任兼醫師,行醫服務逾20年,後投入政界,從第5屆至今擔任平地原住民立委;除了是國民黨立法院黨團首位直選總召,2018年更投入黨內台東縣長初選,儘管敗給現任縣長饒慶鈴,政治成就已於原民界少見。
在前3屆菜鳥立委時期,廖國棟因具醫師專業背景,被安排社會福利及衛生環境委員會。由於資歷與積分逐漸提升,終於在第7屆最後兩會期如願轉熱門的經濟委員會,第9屆因擔任總召職務,挑起進入冷門的司法及法制委員會重責,卸任總召後再回歸經委會。
廖國棟曾自述,選民服務一直是他最關心的工作,因此經常到全台各地傾聽選民需求;還要出席各地婚喪喜慶活動,南北奔波應接不暇時,還需要太太代為出席。
或許因為如此,廖國棟掛名助理,也就是被戲稱「便當助理」者愈來愈多。這類助理不支領辦公室薪水,但能印製廖辦名片或服務團隊背心從事選服。部分助理最後還會與老闆分享成果。
廖國棟便當助理之多,甚至曾鬧出「內戰」。據悉,在處理一教育類陳情案時,雙方僵持不下,纏鬥老半天才發現,彼此背後勢力竟都掛名廖助理。不僅如此,廖因助理緣故,多次捲入爭議案,登上媒體版面;像是2009年總統府爆出共諜案,曾掛名廖不支薪廖特助的陳品仁,被查出遭中國國安部高幹吸收。另一位同樣掛廖特助的塗裕盛,則涉嫌在2014年至2018年間,向經濟部工業局轄下的發展中心索討回扣遭起訴,最後同列被告的廖獲不起訴。在在凸顯廖辦人員複雜。
有資深國會助理形容,廖國棟辦公室以處理各式陳情案見長,「什麼都接、甚麼都不奇怪」;再加上,多位便當助理假廖名義辦事,不論好壞廖倘若默許,自然得承擔後果。
至於擔任廖國棟助理的丁復華,幕僚經歷豐富,跨越藍綠。丁早期曾任賴清德立委助理,再轉到同為民進黨籍的李鎮楠立委辦公室任職,在2003年SARS防疫期間,涉入囤積N95口罩疑雲。之後,丁轉任台聯立委曾燦燈辦公室主任。
直到2007年,丁復華再被媒體踢爆,與老闆曾燦燈協助時任中華民國西藥代理商公會常務理事陳和川,將本在藥局通路銷售之藥品,打入軍醫院、退輔會榮總、衛生署立醫院三大系統,被質護航特定廠商。丁矢口否認,澄清做選服。
丁復華歷任老闆皆與醫、藥界有關聯,耳濡目染下在相關業界獲得相當人脈。據指出,曾有助理接獲陳情,有藥商認為其生產的藥明明價格、療效頗具競爭力,結果在某醫院採購期間莫名被刷掉,盼爭取重回評比程序;助理向相關單位了解案情後,對方還建議,悠關藥品的事宜可請教丁,足見丁在醫藥圈小有名氣。
一位為擁有諸多便當助理的資深藍委,另位則是處理選服經驗老道的助理,不排斥任何疑難雜症的受理選服風格,在國會已是公開秘密。為此有助理不諱言,由於這種「廣結善緣」的特質,才會讓被檢調懷疑是白手套的民進黨立委蘇震清前助理、政治公關行銷「是知管理顧問公司」總經理郭克銘相中,終淪涉賄案主角。