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不只政院網軍圖… 部會「中央廚房」熱炒大內宣文化

陳彥宇 2020年11月10日 12:15:00
民進黨擅打文宣戰,公部門常搭上時事,把政令變迷因;甚至國防部(右上圖)也開始採取媒體報導體例,用說帖沖淡負面訊息。(合成畫面/各機關臉書、讀者提供)

民進黨擅打文宣戰,公部門常搭上時事,把政令變迷因;甚至國防部(右上圖)也開始採取媒體報導體例,用說帖沖淡負面訊息。(合成畫面/各機關臉書、讀者提供)

行政院爆出網軍國家隊醜聞,掀起關注。然而,不只是匿名負面宣傳圖卡有「中央廚房」製作,各行政機關除了透過公開新聞稿做政策說明、澄清錯誤信息之外,更仿效新聞報導筆法以官員、知情人士、黨政高層說明幕後背景方式,進而達到對外溝通,甚至是反擊質疑、帶風向目的,政府宣傳手法持續進化,愈來愈跳脫傳統。

 

向來擅長資訊及文宣戰的民進黨,重返執政更加重視網路和社群媒體話語權,連帶公部門調整宣傳策略,延攬具選戰經驗、商業公關經驗等社群人才協助操刀網路文宣工作。尤其,2018年大選後各機關出現顯著改變,不再局限於死氣沉沉、八股式的文宣,摻入網路文化、時下流行、迷因要素,搭配淺顯易懂的圖卡,進行政令宣導。

 

《上報》記者直擊政院幕僚在議場製作「網軍圖卡」。(陳彥宇攝)

 

 

海巡蹭《鬼滅》、經部玩18禁梗 化政令為迷因

 

包括海巡署的「海巡署長室 Coast Guard」粉專即為著名案例之一,文宣經常抓住網友眼球,近期還跟上日本知名動漫《鬼滅之刃》旋風,成功帶動話題;經濟部粉專先前也搭上網路瘋傳的18禁版同人作品《哆啦AV夢》名場景,用以公布三倍券成果,引發熱議。

 

希望大家能體諒一件事:海巡是「救助」來救郎,不是「炎柱」杏壽郎。   在海巡的世界裡沒有鬼殺隊,但我們有鎮守台灣陸海空的「岸巡隊、海巡隊、特勤隊、查緝隊、吊掛分隊」。   我們沒有炎柱大哥那把能殺鬼的日輪刀, 但有一條能在海裡救人的魚雷浮標...

海巡署長室 Coast Guard 發佈於 2020年11月6日 星期五

 

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經濟部發佈於 2020年8月4日 星期二

 

 


客製化正面論述 再「變形」煽輿論風向

 

公部門頻製圖卡,透過圖文、口號進行社會溝通,卻意外爆出網軍國家隊、散發負面文宣攻擊在野黨疑雲。惟據了解,不僅圖卡,就連各單位政策形成、澄清錯誤訊息,以及政策行銷等項目,也不乏以中央廚房形式製作有利機關的統一論述或說帖,進而散布,帶起輿論風向。

 

有趣的是,其文稿形式有別於一般公開的新聞稿,依照機關特性打造「客製化」內容;多以官員、知情人士、黨政高層為「主角」進行幕後還原,主動提供給指標性媒體或側翼,使有利其單位的正面論述更易流傳。

 

像今年4月中旬疫情延燒之際,國防部遭爆料國軍口罩不敷使用且要官兵自購,引發朝野立委關注,輪番在國會質詢炮轟。國防部為此在17、18日分別發出公開新聞稿,先是澄清口罩購買狀況,後說明政院拍板全軍每人每日1片口罩,預算全由政府支應,平息各界質疑。

 

 

空戰時代拚內宣 國防部學媒體手法「消毒」

 

不僅如此,17日晚間國防部官員再私下發布「幕後背景」說帖,採取新聞媒體報導常用體例,以「根據了解」方式鉅細靡遺描述,時任行政院副院長陳其邁召開口罩會議時間點和政策拍板過程;內容並一度強調,國軍每人每日1片口罩早就定案,「因健保註記等技術細節的問題尚待解決,所以未在上周能立刻執行。」藉此全面滅火,沖淡負面訊息。

 

國軍先前爆出口罩不足要官兵自購,國防部為此私下發布「媒體體例」說帖滅火(紅框處)。下圖僅示意。(讀者提供、國防部發言人臉書)

 

類似作法皆由政務官、具機要性質幕僚人員執行,而今行政機關、事務官陸續跟風比照,使用在政令宣導、澄清說明上,形成奇特的大內宣文化。

 

另方面,值得一提的是,政務官、機要職人員過往以知情人士或官員、黨政高層等匿名名義散發資訊,主要考量其職務特殊性,以及發布內容具關機敏性質或攸關人事變動等訊息,藉此做必要之保護;近來作法演變,不再僅單純澄清疑義,負面攻擊的言論比重增加,淪為打擊在野黨、做政治攻防的另類途徑。

 

 

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