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投書:我們外貿不是和中國妥協就是和美國妥協

余岳龍 2020年11月29日 00:00:00
全球化下必然需要妥協,需要付出代價,身為出口導向又是海島國家的台灣尤其如此。(湯森路透)

全球化下必然需要妥協,需要付出代價,身為出口導向又是海島國家的台灣尤其如此。(湯森路透)

RCEP全名為區域全面經濟夥伴協定,其涵蓋地區包含東協十國、日本、南韓、中國、澳大利亞與紐西蘭。這數十國經歷了八年的談判,並且取消了將近92%物品的關稅,並期待在十年內逐步達到0關稅。然而被這些國家所包圍的台灣卻未能加入,儘管台灣70%的出口商品目前都是0關稅,但是附近的地區聯合形成的貿易區必然會使台灣在與這些國家的競爭中落了下風。

 

當然RCEP某種程度可以說是東協+6的重新整合,本來就弱勢的產業也已經夠糟到不會再糟到哪去,本來強勢的、免關稅的產品照樣強勢,這樣看似台灣不會受到RCEP太多影響,但是這也顯示了台灣的特定產業在國際競爭上的弱勢。

 

台灣屬於出口導向的國家,簡單來說台灣會製造超過台灣人需要使用的商品,也因此如果能加入貿易協定對台灣經濟發展非常有幫助,但是加入貿易協定也不是沒有代價的,台灣就遇到了兩大難題。第一是我們左邊的大魔王,目前只要有中國在的貿易組織或協定幾乎都與台灣無緣,如果想要突破的話,有兩種方法,第一種是親中政策,但中國也不是這麼好騙的,台灣必須變成依賴中國為跳板來加入組織,這也會讓受到組織影響的產業完全被中國影響住,風險極高。

 

第二種則是加入沒有中國在的貿易組織,而台灣貿易困境的第二難也就出來了,就是政府難以處理全球化下受害者的問題,就現在來說就是連談判階段就會遭到國內的反對,以萊豬為例,開放萊豬進口顯然會侵害到豬農的利益以及會有健康上的疑慮,但也顯示台灣政府想要成為美國在自由公平貿易上的夥伴,如果連符合科學根據的萊克多巴胺都禁止,那顯然既不自由也不公平,如果只想到豬農利益會受損,那難道美國不會因為與台灣近一步的降低關稅下受損嗎?

 

全球化下必然需要妥協,需要付出代價,身為海島國家的台灣,自給自足不是不行,但經濟就會持續落後,當現在日本、南韓願意接受萊豬但是台灣不接受,下場就是某些產品在美國市場,台灣將會失去競爭力。因此在如何權衡是整個台灣需要共同面對的問題。

 

另外在RCEP中比較特別的是東協+6中的印度退出談判,但是日本特別為了印度留下一個位置讓印度能隨時反悔,印度不加入的理由則是為了避免降低關稅造成中國的傾銷。反過來看台灣,在全球化的過程中,由於地緣關係,常常就從全球化變成了中國化。在全球化中沒有人能全贏,但台灣不是印度、中國,擁有世界第一大的市場,台灣做不到無法內循環的同時能持續發展,可是擁抱全球化的同時還是必須做出妥協,健康、經濟、發展,台灣目前正站在一個快速變遷的十字路口卻做不出抉擇。

 

※作者為清華大學的學生

關鍵字: RCEP 萊豬 全球化 外貿



 

 

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