桃園航空城爭議不斷!黃世杰批張善政5項承諾未說明細節 應盡速提出補償方案

邱家琳 2023年12月04日 09:00:00
航空城搬遷戶、自救會與聲援團體到桃園市政府前抗議。(取自立委黃世杰臉書粉絲專頁)

航空城搬遷戶、自救會與聲援團體到桃園市政府前抗議。(取自立委黃世杰臉書粉絲專頁)

台灣史上最大的土地開發案「桃園航空城」總面積約4564公頃,是桃園青埔特區的9倍大,其中有3148公頃需區段徵收,大園區的三石里、大海里、竹圍里與埔心里幾乎消失,有2萬人受到影響。該計畫自2010年正式推動以來,過程幾經波折,在實質開發階段更是爭議不斷,民眾近來對於「先建後遷」承諾跳票、工程延宕、補償不合理等問題,感到相當不滿。

 

桃園航空城徵收戶目前面臨許多困境,由於新冠肺炎、中美貿易戰、烏俄戰爭等影響,許多國家的通膨率持續飆升,台灣也不例外。與主計總處在2020年6月營造工程物價指數相比,材料類目前已上漲超過25%,總指數也上漲22%,現有補償費已經蓋不出原有水準的房子。

 

至於安置住宅價格問題,政府過去承諾價格與現今配售的20萬至22萬有明顯差異。安置街廓工程也一再延宕,徵收戶無法如期取得土地「先建後遷」,租金補貼也已經用盡,需要政府再加碼。

 

「桃園航空城」是台灣史上最大的土地開發案。(取自桃園航空城公司官網)

 

立委黃世杰在10月5日邀請議員、里長、徵收戶共同召開記者會,他表示,政府必須依營造工程物價指數上漲調整補償,並給予徵收戶合理補償,保障民眾權益,而安置住宅價格的落差,這中間的成本應由政府自行吸收,並非轉嫁給安置戶承擔。政府未來也必須優先保障徵收戶的居住權益,提高房租補助費,加發至配地重建完成時。

 

「無論是地方還是中央,都應該要盡速提出補償方案!」黃世杰指出,桃園航空城徵收戶今年多次走上街頭抗爭,分別在竹圍、行政院、桃園市政府發起三次大規模抗議,這與桃園市政府推行政策前沒有跟居民妥善溝通有關,再加上每次協商會議都不公開,也沒提供會議紀錄,民代們難以監督。

 

黃世杰自上任以來,多次透過地方說明會、記者會、立法院質詢為桃園航空城徵收戶爭取權益。像今年爆出航空城安置街廓公共設施尚未完成就進行點交爭議,黃世杰在質詢內政部部長林右昌時,要求航空城安置街廓在公共設施尚未完成前,應停止粗糙的點交工作,林右昌也當場承諾發函給桃園市政府,待妥善處理民眾異議,再行點交。

 

自上任以來,黃世杰多次為桃園航空城徵收戶發聲。(取自立委黃世杰臉書粉絲專頁)

 

 

張善政5項承諾未涵蓋所有訴求

 

今年10月31日,航空城搬遷戶、自救會、聲援團體集結逾千人,到桃園市政府前表達心聲,高喊「還我家園、不要債留子孫」,並要求市府提升評點、降低安置住宅價格、成立拆遷安置監督委員會。針對航空城搬遷戶的訴求,桃園市長張善政當天也親自出面,做出5項承諾。

 

桃園機場第三航廈及桃園航空城計畫安置住宅今年5月的工程進度。(取自立委黃世杰臉書粉絲專頁)

 

5項承諾包含建物拆遷補償費在現有基礎上調高20%,同時自拆獎勵金也會調高2成;最後搬遷戶加發15%的搬遷補償費;安置住宅會降價到合理的幅度;安置街廓自建住宅會補貼每坪造價,蓋房子的過度期如果有住的問題,市府會安排安置住宅,不收房租免費入住;已經協調好銀行貸款不會因為年紀大而有問題,市府也會適度補貼利息。

 

對此,立委黃世杰表示,張善政的5項承諾均未說明細節,也未涵蓋現場徵收戶的訴求,代表後續還有非常多問題亟待處理。現場提出兩份陳情書,張善政僅接受其中一份,應該拿出誠意傾聽徵收戶全部的訴求,才是能照顧全體市民的市長。

 

桃園市長張善政僅收下其中一份陳情書。(取自立委黃世杰臉書粉絲專頁)

 

 

航空城補償爭議仍有3大問題

 

11月16日晚間,立委黃世杰邀地方與中央主管機關等相關單位,再次與當地居民進行航空城補償爭議協商,並要求桃園市府應針對補償費未隨物價指數調整、安置住宅價格跳票、安置街廓施工延宕等3個問題,盡快提出明確的政策。

 

立委黃世杰邀地方與中央主管機關等相關單位舉辦協商會議。(張哲偉攝)

 

在協商會議上,民航局主祕、機場工程中心主任楊國峯表示,航空城是國家重大建設,行政院相當重視,也有聽見鄉親們的訴求,航空城蛋白、蛋黃區將採一致的補償標準,並落實「先建後遷」,目前正與桃市府討論,待市府研擬詳細補償計畫後,民航局都可以配合處理。

 

桃園市地政局專委朱沅若表示,安置街廓的點交期程預計在2024年底,待公共設施、5大管線接管完成後,再開始辦理點交作業,讓民眾重建,最後搬遷日往後延至2026年8月,為鼓勵民眾提前搬遷,將發放15%獎勵金,期間也會提供合理的租屋補助;至於重建補貼額度與安置住宅調降價格,市府目前還在研議,待確定後公布。

 

民航局主祕、機場工程中心主任楊國峯。(張哲偉攝)

 

桃園市地政局專委朱沅若。(張哲偉攝)

 

黃世杰指出,張善政雖給出5項承諾,但重建補助標準、安置住宅價格下調多少,至今都沒具體說明,安置街廓工程期程也不需要如市政府主張的等行政院核定再公布,該工程是由桃園市政府發包及管理,可以依照合約重新訂定確切工期,並公告給大家知道,讓民眾安心。他也要求桃園市府盡快擬定後與行政院討論,並說明重建年後續若物價又浮動,會有何種配套措施,在12月1日前給出答案。

 

桃園市議員游吾和也持續為航空城徵收戶發聲,在11月17日市政總質詢上提到,桃園從縣府升格直轄市以來,都未依據中央公布物價總指數逐年換算調整評點,而是以「人治」調整評點,甚至更改基準點,公告評點連年低於實際評點,讓部分拆遷戶少領上百萬元補償費,造成財產嚴重損失。若桃園市府後續未有明確答覆,他與拆遷戶將於12月24日到桃園國際機場抗爭。

 

立委黃世杰。(張哲偉攝)

 

桃園市議員游吾和。(張哲偉攝)

 

 






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