美國參議員接連訪台，顯示台美互動越來越熱絡，前駐美國代表處政治組組長趙怡翔接受《上報》專訪，指出台美關係正在往正常化發展，美國比起過去，更願意把台灣視為緊密夥伴，以往台灣因尷尬國際地位所受到的不平等對待也獲得改善，趙怡翔本人更在2021年新版美國對台交往準則通過後，成為長年以來第一個踏入國務院的台灣外交官。

然而台美關係的進展將受到12月18日反萊豬公投的結果影響，趙怡翔表示，台灣在2009年、2015年兩度因為協議開放美牛內臟進口、隨後卻又否決，引起美國強烈不滿，當時美國貿易代表署和農業部更以聯合聲明，稱台灣「無理違反雙邊協議」，美國對此「深感失望」。如今台美關係的修復得來不易，趙怡翔表示，如果台灣又做出「拿石頭砸自己腳的事情」、失去美國的信賴，未來十年內預計很難看到台美有任何貿易關係的進展。

民主價值聯盟

如今台美關係明顯別於過往，雖然有人認為是因為美中關係惡化，但趙怡翔以自己在華府的親身經驗，認為真正的原因是台美雙方的「價值聯盟」越來越清晰，指出當今國際局勢並非走向美中對抗，而是自由陣營跟威權陣營的抗衡。

美國讚許台灣在國內對民主價值的堅持，以及對外面對中國高壓脅迫，仍然堅守民主價值，加上美國認為保衛普世價值有全球戰略意義，使台美關係在近年更加緊密；而對台灣來說，若不想在國際被孤立，作為一個民主國家，很自然的會和美國、和民主價值站在一起。

台美利益連動
 

趙怡翔指出，台美關係的增進，體現在這幾年來，美國更願意透過透過自身的國防力量、或是結合其他國家共同關注台灣的安全狀況；而在經濟方面，美國尊重台灣的經濟自主性和多元貿易發展，也在台灣開放萊豬進口後重啟TIFA（貿易暨投資架構協定）對話。

台灣的國際空間長年受到中國打壓，但現在美國越來越願意將台灣的國際空間視為自己的利益框架，趙怡翔表示，「台美利益連動」，非常明顯的，美國希望確保台灣現有的邦交國，還有包括國防和經濟面向的國際空間。近期美國國務院亞太副助卿華自強（Rick Waters）公開指出中國不當詮釋聯合國第2758號決議 註更多聯合國大會第2758號決議於1971年10月25日，在第26屆聯合國大會會議上表決並通過，中華人民共和國依此取代中華民國在聯合國擁有的中國代表權席位。、在國際社會排擠台灣，國務卿布林肯（Antony Blinken）也發出聲明支持台灣參與聯合國，這樣的支持力度在過去是沒有的。

很多台灣人擔憂現任美國總統拜登會調整對台政策，但對此趙怡翔透露，「我們當時在華府，不這樣認為」，事實上拜登比前總統川普更有全球號召力，他本人也長期支持台灣，「當年他是贊成《台灣關係法》通過的其中一個參議員」。趙怡翔指出，雖然川普政府實施許多友台政策，但川普本人更注重美國的片面作為，不會積極參加全球性議題，而拜登則大力參與全球事務，自然更能號召其他國家一起關注台海局勢。

We welcome the encouragement. Look forward to using new opportunities to work together to deepen the relationship. https://t.co/RqVMCDNlPF

— Bi-khim Hsiao 蕭美琴 (@bikhim) April 9, 2021

新版對台交往準則鼓勵互動

台美關係的強化，還體現在台灣外交官在華府獲得的待遇，趙怡翔舉例，過往美國的對台交往準則是規範美國官員如何與台灣互動的內部「限制性文件」，無論是對台灣的稱呼、信函用字等都有所規範，台灣官員也無法進入部分官署，例如白宮和國務院；但在前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）取消限制後、美國國務院4月公布新版交往準則，這份原本的限制性文件搖身一變成了鼓勵性文件，不僅取消了官署拜訪限制，精神也轉為鼓勵台美官員多交往互動，趙怡翔本人更在新的交往準則通過後不久，因洽公前往國務院，成為多年來第一位進入美國國務院的台灣外交官。

然而12月18日反萊豬公投的結果將對台美關係的正常化進程影響甚鉅，美國華府智庫「2049計劃研究所」訪問團近日訪台，25日至立法院拜會時，執行長石明凱（Mark Stokes）便直言若公投通過，當然不可避免地將對台美整體貿易關係產生影響。石明凱還表示，萊克多巴胺在美國根本不是議題，他每天都吃美國豬肉，這是美國人民的日常。

台灣作為國際社會的一員，當然要遵守國際標準

當日與2049研究所訪問團一同會談的趙怡翔說明，美國非常重視貿易原則跟誠信原則，實際上美國豬肉只佔台美貿易額非常微小的部分，但美國非常重視，因為「這是國際標準，台灣作為國際社會的一員，當然要遵守國際標準」，加上台灣在2009年、2015年有兩次違反雙邊協議的紀錄，「如果還有第三次，未來十年內很難看到（台美）有任何貿易進程」。

談到此處，趙怡翔語氣變得有些激昂，他表示，「我們過去有不良紀錄，從不被信任，好不容易修補到可以好好坐下來談，進度得來不易，如果又做出拿石頭砸自己腳的事情，又會退回沒有信賴的貿易關係」。

趙怡翔所說的不良紀錄，指的是台美兩度簽署美牛進口協議，原本在2009年的協議內容包含開放牛內臟，但後來卻因台灣國內朝野強烈反對聲浪而反口否決；到了2015年，馬政府時代的經濟部出團拜訪華府，承諾美國將落實2009年的協議，消息傳回台灣，卻引起國民黨立委大力反對，雙邊協議再度被否決，當時在美國政府的聲明裡，強烈的措辭傳達了深深的不滿。

若反萊豬公投通過，將對台美貿易造成毀滅性打擊

趙怡翔日前與華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀透過視訊對談時，葛來儀也指出，若反萊豬公投通過、造成台灣再度限制美國肉品進口，將會對台美貿易關係造成毀滅性的打擊。曾身處第一線處理台美關係的趙怡翔深有所感，他非常嚴肅的表示，當時「大家為了自己的政治利益，做出對國家利益不利的選擇」。

目前公眾討論公投議題時，有說法指禁止萊豬進口，對台美關係沒有影響，對此趙怡翔直指，「這是空穴來風的說法，沒有任何根據」。事實上，現在社會上散布很多關於萊豬的不實資訊，包括安全性和市場買不買得到，影響民眾判斷，趙怡翔嘆，「我說過很多次，公投贊成或反對，都應該予以尊重，但立場應建立在正確客觀的分析上」，指出每個議題都有利有弊，在完全了解之後做出的任何選擇都完全正當，最怕的是在資訊不透明、不客觀的情況下，迫使民眾做出影響國家未來的決定，「這不正確，也不是好示範」。

萊豬經美國FDA認證安全

但很遺憾的，過去很多台灣民眾對國際議題感到陌生、疏遠，其中緣由也來自台灣複雜的國際關係，如今雖有越來越多台灣人民開始關心台美關係、台日關係，但比起國際情勢，大部分民眾更關心民生，「整個民進黨最希望民眾了解，萊豬是安全的，經過國際認證」，趙怡翔不禁納悶，驗證萊克多巴胺容許殘量的FDA（美國食品藥品監督管理局）也是驗證美國疫苗的機構，「台灣民眾相信美國疫苗安全性，對萊豬安全性更不需要有疑慮」，並指出目前沒有任何具權威性的報道證實萊豬不安全。

趙怡翔進一步表示，事實上國際貿易的談判也包括妥協，例如台灣2001年加入世貿組織（WTO）時也面對國內農產品衝擊，這同時在考驗台灣民主是否成熟到足以面對貿易爭端議題、社會是不是準備好面對比較艱困的抉擇；未來台灣爭取加入CPTPP時，其中的多邊關係也需要台灣社會思考，而各國也會以此標準來檢驗台灣是否做好準備。

趙怡翔現在投身台北市大安文山區議員選舉，每日在各地市場、基層勤跑，他認為，食安仍是民眾非常關心的議題，為民眾的疑慮提出解釋，對當政者來說是持續性的任務，也是他現在努力進行中的工作。