一年前武漢肺炎爆發不久，中共在去年三月隨即宣稱加速研製疫苗，並且允諾多國將優先供應疫苗，去年八月甚而與多國簽約確認。豈料近半年來中國疫苗測試卡關，透明度與準確率備受國際專家質疑，卻仍在中國境內強制施打數千萬劑，並且大量供應多國，中共「疫苗外交」亂象叢生，恐已造成難以收拾的國際難題。

去年三月，足以人傳人的新型肺炎病毒在中國武漢爆發不久，造成全球大流行，中共迅即高調宣傳已積極研發疫苗、進度超前，並允諾多國將會優先供應疫苗。去年八月開始果然與多國簽定優先提供疫苗合約，並且在全球廣設試驗中心。

去年早已佈局承諾供應疫苗

然而，到了去年第三季，中國疫苗第三期測試持續卡關，不是拿不出實驗數據，便是準確率備受質疑。縱使如此，中共顯然已經不顧國際公衛專業規則，宣布已在中國施打上千萬劑的中國疫苗，並且已經輸出多國。

近期，中國官方媒體持續積極報導多國陸續引進中國製疫苗。例如塞爾維亞總統武契奇（Aleksandar Vucic）曾經親自前往機場迎接中國國營國藥集團（Sinopharm）的100萬劑「國藥疫苗」。日本電視台對此特別指出，中國媒體轉播時，配上雄壯威武的背景音樂，與去年中國推動「口罩外交」場景雷同。

許多國家對疫苗需求甚殷，甚至顧不得國際公衛專業標準以及測試數據，寧可跟上中國疫苗的操作步調，雖然中國疫苗被質疑欠缺臨床試驗資料，並且並不公開透明。例如塞爾維亞之外，其鄰國匈牙利也和國藥集團簽約將購買100萬劑疫苗，匈牙利官員在記者會直言「歐盟的疫苗太慢了」。

除了忽略專業標準，亟欲在國際疫苗競賽跑道「彎道超車」，中共還強調中國疫苗「不需超低溫保存」。中國外交部發言人表示，中國開發的疫苗不需要超低溫運輸或保存，對冷凍設備不足的中低所得國家特別方便——中國逕行宣傳此說，同樣忽略國際專業質疑，然而許多國家政要也照單全收。

兼顧一帶一路與南海合作

中共的疫苗外交當然得要照顧到東南亞國家。中國外交部長王毅不久前出訪東南亞多國，宣布「免費」提供疫苗給緬甸30萬劑、菲律賓50萬劑。在印尼，總統佐科威（Joko Widodo）甚至還配合王毅到訪時機率先公開接種北京科興疫苗，似以表達對中國政府的感激與信任，王毅則回謝印尼信賴中國疫苗，並且展現與中國共同對抗疾病的決心，兩國合作「場面感人」。

印尼媒體也報導，印尼政府已向中國購買1億2500萬劑的北京科興疫苗，王毅則不忘「藉機強調」，各國在疫苗上合作是為了確認合作推動中國國家主席習近平所主導的「一帶一路」，以及共同解決南海問題。

不僅積極進行疫苗外交戰略行動，為了「反擊」國際專業疑慮，中共持續發動宣傳機器抨擊已被公開認證高準確率的西方大廠疫苗，例如美國藥廠輝瑞和德國BioNTech合作研發的武漢肺炎疫苗，準確率高約九成五，目前已在多國大量施打，豈料中共官媒謊稱該疫苗在德國害死多人，上月隨即遭到德媒反駁。

藉機抹黑西方大廠疫苗成效

包括德國《明鏡》、《焦點》、《法蘭克福評論報》等多家媒體於上月陸續報導，中國疫苗問題重重，在疫苗競賽中，中國已經失敗，但是中共當局正在「耍花招」，針對特定藥廠造謠以破壞公信，轉移世人對中國疫苗失敗的注意力。

又如，《法廣》1月21日報導，中共官媒近日大肆宣傳挪威養老院有23位老人去年12月接種輝瑞疫苗後離世，主為打擊美國所產疫苗，中共藉此轉移國際對中國劣質疫苗之警惕。然而根據挪威公共衛生署長史托騰柏格（Camilla Stoltenberg）澄清，當時有以養老院老人為主的48,000名高危患者接種疫苗，其後逝者均為高齡者，原已患有嚴重疾病而且虛弱，重點是挪威養老院平均每天有45人離世，該案離世原因尚且不明。

法國《觀點》週刊1月20日也曾對此報導，挪威公共衛生署1月14日的記錄很清楚，並非秘密，中共宣傳武斷且不實。

《法廣》認為，中共原本期待中國疫苗可在全球疫苗競賽中脫穎而出，卻被輝瑞/BioNTech等西方大廠疫苗超前，竟然抹黑競爭對手。

中共官方外宣《環球時報》1月25日報導美國加州居民在接種了莫德納或輝瑞疫苗數小時後死亡，被《CNN》反駁《環球時報》欠缺任何證據。《環球時報》甚至發表社論指稱，西方輿論淡化輝瑞疫苗的潛在風險，製造「首次使用mRNA的輝瑞疫苗比使用傳統技術的中國疫苗更加安全」的印象。

中國疫苗外交迄今遍及多國，影響力看似無所不在，其實潛藏重重信任危機，然而弔詭的是，最不信任中國疫苗的，恐怕是數千萬被強制施打疫苗的中國人民，以及中共當局自己。

※作者為鉅石智庫創辦人，關注時局之平衡資訊與風險擴散效應。曾任網路行銷投資高管。台大政治系畢業、波士頓大學大傳碩士，於哈佛大學研修電商課程，新加坡國立大學高階管理課程結業。goldenrockthinktank@gmail.com