冷戰結束後，美俄兩大主角意識到，雖然兩國在熱戰的程度上不能再以二戰思維對抗，但爭地盤、搶天下的行動還是得做，故要如何在國際社會中拉幫結派變成兩國角力的新戰場，代理人戰爭因此變成冷戰前後最主要的衝突形式，然隨著俄羅斯國力不復以往，中國大陸外擴野心日益明顯，「中國」的崛起已然成為區域甚至美國最大安全及利益威脅。

就定義上來說，代理人戰爭是兩個對立的力量，利用外部衝突以某種方式打擊另一方的利益或是領地，因此，至少是三方以上的國家或政權參與其中。以亞洲為例，美國為維持亞洲最大利益，要適度遏制中國大陸向外擴張，尤其在軍事力量上必須擁有壓倒性存在；在中國大陸部分，為國家利益與生存發展，則要走出陸地、前進海洋，如此方能成為真正的大國，達到習近平口中的「偉大復興」，然如此一來，兩個大國就無可避免地在亞太地區就會產生碰撞，而夾在兩強中的台灣，就變成「鷹龍爭霸」中的必爭之地。

中國大陸稱，「台灣是祖國神聖不可分割的領土」，美國稱台灣，是其重要的國家利益，顯見台灣對兩方都有一定的吸引力，然而從另一方向思考，若在「中」美兩國對抗(任何形式)的前提下，台灣當然是寶，但若兩國相對「和睦」的情況下呢？台灣轉眼間就會變成彼此手中的籌碼，因此，無論「中」美兩強是任何形式的和還是戰，台灣都是代理人的身分遊走在兩造之間，那麼我們該如何自處？

筆者曾有幸拜讀中研院院士吳玉山教授著作《抗衡或扈從：面對強鄰時的策略抉擇》，吳教授從現實的國際結構探討小國在強權爭端下要如何自處、生存，台灣在這一棋局中是絕對的權力不對等者，因此，選擇扈從或對抗都不是明智的選擇，故我們只有選擇成為「避險者」，才不致在兩個大胖子打架中受傷，而影響我國成為「避險者」最重的因素是「兩岸關係」，故此，蔡英文總統對「兩岸關係」的基調是「維持現狀」，無論外界如何解讀政府作為，至少這個方向是沒有改變的。

吾人以為，小國的生存發展在先天上就處於劣勢，然而中華民國的韌性在多年的逆境當中依舊讓世界亮眼，所以我們不用妄自菲薄、更不用認為矮人一截，只要自身保持不挑釁、破壞，從理性務實角度解決兩岸或美、「中」、台三方歧見，相信中華民國還是大有可為。

※作者為研究生