自從高雄市長陳菊，第一任做完適逢高雄縣市合併，使合併前的高雄市長任數歸零，重新選上合併後的大高雄市長後，可以再競選連任一次，因此總共擔任三任的高雄市長，這個案例一出，後人突然「心領神會」，原來行政區改制，可以把連任數歸零，陳菊是第一任就遇上合併，但若是連兩任完本來不能再選的，趕緊推動縣市合併，又歸零可以選兩次，做到天長地久。

第一個想到這個歪招的，大概是前嘉義縣長張花冠。話說原本張花冠的前任陳明文，兩任縣長做完後，地方上支持者有呼聲想讓夫人「代夫出征」續選兩任，之後又可以讓陳明文繼續選，這樣江山長長久久穩穩固固，但是人稱「嘉義王」的陳明文本身卻不願意造成「嘉義王朝」，不予接受，還是照著民主的精神交由由盟友張花冠接手。

沒想到張花冠做滿兩任後，卻心生「仿效陳菊」的念頭，兩任任期內原本從未提過行政區改制，一想到自己要交班，開始打起縣市合併就能歸零再選兩屆的歪腦筋，這在政治上當然不過關，只要腦袋正常的民進黨人，都明白選民不可能接受這樣的權謀運作。

面對黨內反對阻力湧來，張花冠認為盟友陳明文竟然沒有力挺支持她，反而是勸阻，憤而反目成仇，兩人本來交情密切，張把陳的國會辦公室當自己家，隨時商談政務無話不談，卻變成拍個肩膀也是性騷擾，還要拱出初選競爭人選來對抗，最後這場鬧劇以張花冠支持的初選人選落敗，大選中暗中支持的人選也落敗作結。

完全重複當年張花冠的動作

民進黨經過這番亂事，應該已經學會教訓才對，不料，荒謬竟然會傳染，民進黨新竹市長林智堅，在其導師柯建銘的支持下，完全重複當年張花冠的動作，拋出推動新竹縣市合併，如此就能把連任數歸零，重新再選。林智堅若真想這樣做，也一樣面臨張花冠當年所受的質疑：要討論行政區改制不是不行，台灣小小面積，卻分這麼多行政區，的確不合理，六都與其他縣市的資源分派，也的確有討論空間，但是，這麼多年來都對行政區問題不聞不問，臨到不能再選的關頭，才突然提出合併，只為了自己想再選，司馬昭之心路人皆知，就算得手，真能通過選民的慧眼？

當初民進黨全黨都知道張花冠的計畫在政治上不過關：嘉義縣市是否合併不是不能討論，事實上或許真的合併比較好，但可不能是因為不能再選了才這樣提，太明顯了，不能把選民當白痴。如今林智堅同樣的狀況，民進黨內卻不知道要反對了，民進黨秘書長林錫耀在中常會上還引用綠黨民調呼應支持，今昔相比，張花冠應該覺得很傷心，而陳明文當初為黨阻擋張花冠而「被性騷擾」，現在恐怕更是傻眼。

不知民進黨是智慧退化，或是完全執政信心暴棚，傲慢到認為都不需要理會選民，不論如何，張花冠當年的計畫沒有成功，民進黨因此還穩穩握有嘉義縣，國外則有前車之鑒可供參考，那就是近來發生政變的幾內亞。

歸零任期的小聰明不足取

幾內亞在19世紀成為法國殖民地，當戰後法國第四共和因為阿爾及利亞危機而倒台，重建第五共和時，讓殖民地可自主選擇留下或離開，幾內亞選擇脫離法國獨立，先是淪入開國總統圖雷(Ahmed Sékou Touré)的長期社會主義獨裁統治，圖雷過世後，發生政變淪入強人孔蒂(Lansana Conté)的24年專制獨裁，直到2008年孔蒂過世，才開始民主化進程。

反對黨領袖孔底(Alpha Condé)畢生青春有20年時間都在反對專制政權，終於「人民出頭天」，於2010年大選中勝選，成為總統，不料，民主運動出身的孔底執政後卻只想保住政權，2015年連任選舉就有大量選舉暴力、舞弊與不公平操作，順利連任後，更傲慢到認為不需要理會任期的基本民主精神，2020年推動修憲公投把總統任期改為6年，更稱因為改制，連任數就可歸零重新計算，這下子2020年他還可繼續參選三連任。

儘管2019到2020年幾內亞人民四出抗議，2020年選舉在強力打壓反對人士以及濃濃的作票疑雲下，孔底仍然順利勝選，選舉舞弊疑慮讓法國與孔底保持距離，國際上只有中國、俄國、埃及、土耳其支持孔底。

儘管在專制獨裁下，人民無法經由正常選舉管道來表達民意，但是「出來混總要還」，政治經濟的失敗無法由民主方式來和平政權輪替，最終的結果就是誘發軍事政變。失去民心的孔底，一個晚上就遭推翻逮捕，而政變軍不僅幾無遭到抵抗，很快就穩定控制重要機關與全國各地區，人民還對政變推翻孔底大聲叫好。

孔底任內大舉引進中資勢力，大賣鋁土礦給中國，成為中國最大鋁土礦供應國，中國也對幾內亞下了重注，如今一夕變天，可說欲哭無淚。高舉反中大旗的民進黨，對中國在幾內亞碰了一鼻子灰可能很是高興，但是，戀棧想用改制歸零任期的小聰明，不得民心的下場，是否有看到呢？

※作者台大醫學系畢業後，轉行出版、產業分析、業餘歷史研究，著有《橡皮推翻了滿清》、《明騎西行記》等書，譯作有《紙牌屋》等。