美國國家安全委員會印太政策協調員庫爾特·坎貝爾指出，越南是美國未來地區戰略的「關鍵」合作夥伴。同時越南也是關鍵搖擺州，經常在共和黨與民主黨之間擺動，立場不固定（往往這些州對大選結果起決定性作用，所以競爭非常激烈）。

根據越南Sputnik新聞報導，拜登上台後，在2021年7月，美國副總統賀錦麗代表拜登政府來越南時宣布:「越南是美國重要且特殊的合作夥伴」。美國政府肯定河內與華盛頓的合作關係仍然有很大的發展空間。美國著重促進美越的合作關係，特別是在疫情時期，美國成為越南最大的疫苗供應商。

美越美好的合作關係

根據越南工商會副會長黃光防在「新常態」背景下促進越美貿易論壇的發表，越美貿易總額增長數百倍，從1995年的4.51億美元增加到2020年的908億美元。估計至今年八月，越美貿易總額就達到730億美元，預計今年營業額將達到1000億美元，比1995年增長200多倍。越南已成為美國第十大貿易夥伴，同時該國也是越南第二大貿易夥伴。

除了經濟貿易上的合作，美越在軍事國防也有共識，特別是對於南中國海的態度。越南政府支持國際法，肯定《海洋法公約》已規定了海洋活動的法律框架。在2018 年，越南官方說：「越南歡迎在南中國海的倡議和相互聯繫的努力。有助於實現這一目標區域和平。」。美國政府發表了一系列高層級的聲明，拒絕中國在南中國海的主張。越南政府雖然沒有直接表示支持美國對於南中國海政策的轉變，但越南採取支持聯合國海洋法公約的回應來支持美國的立場。

越南若參與「美國印太戰略」會面臨美中選邊問題

據越南海關統計，2020年，越南與中國的進出口總額將達到1331億美元，比2019年增長13.82%。其中，對中國出口489億美元，增長17.95%；自中國進口841.8億美元，增長11.55%。 2021年前7個月，越中貿易總額達914.1億美元，較2020年同期增長40.4%，其中出口285.4億美元（增長23-25%），進口628.6億美元（上漲 49.87%）。中國繼續是越南第一大貿易夥伴，越南也成為中國在東協國家中最大的貿易夥伴。從數據統計，我們可以看出越南的經濟貿易非常依賴於中國。因此，面臨中國對於南中國海的野心以及是否支持美國印太戰略，越南陷入兩難。

南中國海地區國家越來越意識到需要公開表達他們對中國侵略行為的不滿，而不是因為害怕或像少數國家因經濟貿易利益而保持沉默。為了保護國家主權，越南也意識到減輕經濟貿易依賴中國程度的重要性。另一方，美國希望越南支持美國印太戰略，同時在美中之間選擇支持美國。

面對越南兩大貿易夥伴，越南直接表示支持「美國印太戰略」。然而，以越南政府的立場來看，若中國對南中國海地區採取軍事行為，越南必然會參與「美國印太戰略」。

※作者為國立清華大學自主學習小組的學生