中共如果決定攻打台灣，其第一擊飛彈瞄準的目標，除了政軍情指揮中樞之外，必定以有效摧毀台方空中作戰力量為主要考量，如雷達站、飛彈發射基地、戰機機場等。近年來，雷達偵測與飛彈發射系統都已逐漸機動化，以提高戰時飛彈攻擊下的存活率，但軍事機場設施的保護尚無類似的選項。

軍事機場設施最需保護的資產為戰機、儲油庫、跑道，前兩者現在已有實際可行的解決方案，因此，跑道安全就成為確保軍事機場設施在戰時飛彈威脅下可持續運作最重要的挑戰。以新竹空軍基地長3750公尺、寬75公尺的戰機跑道為例，假設飛彈地面破壞直徑為30公尺，最小戰機起飛距離為1000公尺，則最少僅需 (3750/1000) * (75/30) = 6 顆飛彈就可癱瘓此跑道的起降功能。以此推算，要摧毀全台12座主要軍民機場跑道起降功能約需100-130顆飛彈，假設命中率是100% 的話。隨著飛彈破壞直徑與命中率的提升、所需的發射飛彈數也會遞減。

當今維護跑道安全的方案有以下幾種。第一，以民用高速公路作為軍用戰備跑道，台灣原有6條戰備跑道，其中中壢戰備道因改建為五楊高架橋轉接道而廢止。因為這些戰備跑道的位置都是公開資訊，在戰時必然也會成為敵方優先攻擊的目標。第二，以專為快速搶修跑道設計的工法與道路材料在最短的時間內修復遭飛彈破壞的飛機跑道。

可惜的是，目前最先進的跑道搶修技術所需的修復時間仍遠大於敵方下一波飛彈攻擊的準備時間。而且，現代攻擊機場的飛彈可夾帶封鎖跑道地雷，這些地雷可偵測人員移動而自我引爆，以嚇阻延遲跑道的搶修。第三，如果戰機可以垂直起降，如英國AV-8獵鷹式攻擊機和美國F-35B戰鬥機，則跑道的損毀對戰機戰力的影響可以降到最低。但是，未來幾年內台灣取得這一類戰機的可能性幾近於零。

最近中國第三艘航空母艦福建號在江南造船廠下水，其中最大的技術亮點是能在超短距離內幫助戰機起飛的電磁彈射（electromagnetic catapult）系統。基本上，電磁彈射跟電動車的原理一樣，利用交流電產生磁場變化，進而以衍生的磁力、沿固定軌道運送起飛中的戰機，將其加速至足夠高的速度後彈射出去。雖然兩者原理類似，但其電力功率需求的量級大不相同。一台33000磅(全載)的F16戰機在100公尺航母跑道上必須在3秒內從靜止加速至240公里/小時，所需電力功率是11百萬瓦。一輛2100公斤的Tesla Model S在2秒內可從靜止加速至98公里/小時，所需電力功率是0.39百萬瓦，兩者差了28倍。即便如此，對已大力投入電動車電源動力(powertrain)次系統設計製造的台灣廠商而言，這樣的規格雖說是極大挑戰，但不是不可能的任務。尤其是這些廠商中也有同時生產大型資料中心或晶圓廠所需的不斷電系統，其輸出功率都在數個百萬瓦的等級。

跑道安全是確保軍事機場設施在戰時飛彈威脅下可持續運作最重要的挑戰。（德國阿爾霍恩附近的戰備跑道／維基百科）

如果有了這樣的電磁彈射技術，我們可用以開發發模組式(modular)、可移動(mobile)的戰機跑道系統。這個系統總長約100公尺，寬約4公尺 (F16兩個後輪的距離約2.36公尺)，由10台跑道車組合而成。每一台跑道車上先鋪以混凝土加上玻璃鋼纖維板，再裝上一段導軌和與其搭配之運輸盤及電磁彈射次系統。平時各跑道車如貨櫃車般獨立運作，戰時他們可以先集結到任一個足夠寬廣平坦、但不必然是公路路段的場地，然後將其導軌段兩兩對齊，從而串聯成一條可主動提升戰機起飛速度的短距跑道。

上述的戰機跑道系統既可動態重組、也可隨機移動，因而有極高的隱蔽性。此外，比之現有固定跑道，它所需要的起飛空間至少降低10倍，因此，台灣境內可作為戰備跑道的地點將大大增加，中共第一擊對我方空戰反擊能力的威脅也將大幅降低。

※作者為清華大學合聘教授