川普和習近平於周四川習會上互相摸底,寒暄之外,背後則有多少兇險對決。(美聯社)
美國總統川普與中國國家主席習近平周四互相摸底,在首次會晤中,討論兩國緊張的貿易關係,以及朝鮮核武野心和其他問題。
兩位領導人在川普位於佛羅里達州海濱的馬阿拉歌(Mar-a-Lago)莊園一起度過大約24小時,兩國官員都期望在這兩個對手尋求建立工作關係的同時,讓此次會晤成為彼此相互尊重的一種公開宣示。
但美國官員私下說,川普打其實打算要更強硬地對中國國家主席施壓,讓他更有效地使用中國的經濟槓桿,去阻止朝鮮行為失常的領導人金正恩發展核武。
雖然美國官員淡化了兩人就貿易問題進行的實質討論,但預計川普會在私下重申他在Twitter上經常發表的、有關美中貿易逆差的強硬言論,包括美國對中國的貿易赤字已經突破了每年3000億美元。
川普私下對習近平的強硬程度、以及這位中國領導人的反應,可能取決於白宮內部在貿易問題上該如何與北京對抗的激烈辯論結果。
更強硬 還是更溫和
布倫特·斯科克羅夫特國際安全中心(Brent Scowcroft Center on International Security)的高級研究員羅伯特·曼寧(Robert A. Manning)說,川普的顧問們之間爆發了「激烈的內部爭論」,一些人建議更強勢地挑戰中國,另一些人則建議用更溫和的方式。
「川普更溫和的顧問看來已經說服了他,通過現有的貿易組織來解決他在貿易問題上的不滿,會更有效,風險也更小,」曼甯在本周寫道。
自從當選總統以來,川普對中國的態度、以及其「美國優先」的外交政策對兩國關係的影響,傳遞了矛盾的信號。
在他宣誓就職之前,川普與台灣總統通了一次電話,這種做法很不正統,他後來還暗示,美國可能不再遵循幾十年來的「一個中國」政策,按照該政策,美國承認只有一個中國政府。
但今年2月,川普在與習近平通電話時改變了說法。之後,兩位領導人還表示認同「中美加強合作的必要性和緊迫性」。
自從擔任總統以來,川普已在白宮和不斷來訪的世界各國領導人會晤。但是,川普外交經驗的缺乏、以及他對中國採取的不一致態度,大為提高了他與習近平會晤的風險,習近平則希望證明自己是能與這位美國總統抗衡的領導人。
美國受夠朝鮮的「玩弄」
在朝鮮問題上,川普已公開批評中國在遏制金正恩上做得不夠。他上個月在Twitter上寫道,朝鮮「多年來一直在『玩弄』美國」,還說,「中國幾乎沒有幫忙。」
就在這次元首會議前的周二,朝鮮又測試了一枚導彈。
川普將敦促習近平懲罰朝鮮,切斷朝鮮與金融機構的聯繫,打擊那些躲避聯合國制裁的人。如果中國對此表示抵制的話,美國也許會對中國的公司和個人採取制裁措施,這種做法可能會造成兩國緊張局勢急劇上升。
根據白宮發布的一份聲明,川普周三與日本首相安倍晉三通了電話,重點討論了朝鮮威脅等問題。通話發生在川習會前夕,也許是為了增加習近平的壓力。中國和日本是關係緊張的鄰國,但兩國都呼籲朝鮮停止其挑戰行為、放棄其核野心。
白宮在聲明中說,川普曾發誓要保護美國在該地區的利益和盟友,但在這份簡短描述川普與安倍晉三對話的聲明中,明顯沒有提及中國。聲明稱,總統強調「在朝鮮不斷製造的嚴重威脅下,美國與盟友韓國和日本站在一起」。
川習會中,還可能因為出現其他問題,讓會晤增添緊張氣氛。
美國一直反對中國在南海的領土主張,歐巴馬政府認為中國的主張過分了。上屆政府用以派出軍艦在中國建造的人工島嶼附近海域巡邏,表達了對中國南海主張的不滿。
在擔任國務卿之前的提名聽證會上,提勒森曾表示,美國應該「向中國發出一個明確的信號,首先,停止修建島嶼。第二,你們也將不被允許靠近這些島嶼」。
兩人不打高爾夫
氣候變化是以前兩國之間的共識,現在,這個問題也可能是增添川普與習近平會晤緊張氣氛的原因。
當初在與歐巴馬進行了談判之後,習近平曾同意與美國一起加入面對氣候變化。但川普已經迅速逆轉了自己前任的氣候議程,這對中美在氣候問題上繼續合作的前景帶來了不確定性。
華盛頓在氣候變化上的退卻,將讓中國在這個問題上發揮全球領導的作用,這正是中國渴望的。
川習會在佛羅里達舉行。習近平在附近一家酒店下榻,並定於今天中午離開。
沒人預計這兩位領導人會去打高爾夫球,部分原因是,作為中國開展的反腐敗運動的一部分,習近平不鼓勵共產黨官員打高爾夫球。
By Michael D. Shear,Mark Landler © 2016 The New York Times
(本文由美國《紐約時報》授權《上報》刊出,請勿任意轉載)
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