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鄧聿文專欄:北京進入以武促統模式

鄧聿文 2022年08月10日 07:00:00
北京已意識到,以兩岸目前的情形看,台灣對中國的拒止何止十萬八千里,「和統」完全沒有機會。(美聯社)

北京已意識到,以兩岸目前的情形看,台灣對中國的拒止何止十萬八千里,「和統」完全沒有機會。(美聯社)

從8月2日開始,北京對台灣正式進入了武統模式。以前以和統為主,以後將以武統為主。這是我的看法,對不對現在無法驗證,但我認為,習近平大概率在他接下來的第三任期,要解決台灣問題。

 

我說的武統模式包含但不等同武統,它是以武促統,武力不僅作為後盾使用,而且直接用來達成統一的目標,強調的是對武力解決統一的自覺性。和統也需要武力作後盾,但在武統模式下,武力直接用於促成統一。

 

裴洛西訪台讓習的權威受損,也使習感到不能再讓台灣問題拖延下去,越拖延中國付出的成本越大,因為在北京看來,美國和西方必然要使用台灣的力量打擊中國,而且以後只會更頻繁地使用。所以對他們來說,長痛不如短痛,裴洛西訪台加強了習對統一台灣的緊迫感。

 

北京這次未直接對裴洛西採取某種程度上的軍事手段,很可能是習對拜登有一個誤判,以為他能勸阻裴洛西不要訪台。拜習通話在裴洛西訪台前舉行,兩人重點談的又是台灣問題,難以想像他們沒有直接涉及這個話題。當習對拜登說,「民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點」時,他認為這個警告拜登應該聽進去了,再配合裴洛西亞洲行的前兩天中國在周邊多個海域進行軍演,他相信拜登最後一刻一定會阻攔裴洛西不要去台灣。所以也就無需對裴洛西的行程採取軍事手段。等到發現裴洛西已經飛向台灣後,再攔截時間上來不及,而且也存在技術困難。可從外交部副部長謝鋒召見美駐華大使伯恩斯發出的一番嚴厲譴責中看出習對拜登的誤判。

 

謝鋒對伯恩斯的言辭有一段引述如下:美國政府必須承擔責任。一段時間以來,美方說一套做一套,不斷歪曲、篡改、虛化、掏空一個中國原則,企圖越紅線、搞突破,不擇手段打「台灣牌」,而且愈演愈烈,刪除美國務院網站「台灣是中國的一部分」等關鍵表述,將台灣納入所謂「印太戰略」,明目張膽提升美台關係,變本加厲推進對台軍售,公然叫囂助台提升「非對稱戰力」,為「台獨」分裂活動撐腰打氣。美國政府本應約束裴洛西恣意妄為,制止裴洛西倒行逆施,卻放任縱容,沆瀣一氣,加劇台海緊張局勢,嚴重損害中美關係。

 

這段話是北京對拜登政府的對華政策和對台政策的描述和認知,也就是我前面講的,拜登政府的做法讓北京認識到,台灣對中國的牽制越來越大,這個問題不能一拖再拖。該段最後一句「美政府本應約束…沆瀣一氣」暗示了習誤解了拜登可以阻止裴洛西來台。

 

另據美媒報導,拜習通話曾談到兩人的線下會面,也可間接證實習對拜登的誤判,因為如果他判斷拜登阻止不了裴洛西,就不太可能和後者討論線下會面的問題。習的誤判會使他對拜登政府完全失去信任,至少今年他不會再跟拜登通話,更不用說線下見面。除非拜登採取力度很大的措施改善美中關係,但這又違背了美國的政治正確。從中國外交部日前對裴洛西及其直系親屬以及美國的八項制裁來看,北京接下來會對華盛頓採取更具對抗性的姿態。並很有可能武統在習的第三任期會發生。

 

我曾撰文分析習最有可能的武統時間是在2027至2030年,理由簡述如下:一,無論中國將來發展得好與否,北京釋放的資訊是,最晚在2049年要統一台灣。發展得好,像之前一些研究機構預測的那樣,中國在2030年左右GDP超美,這種情況下,北京反有耐心不急著解決台灣問題,而且更會強調和統;但如果發展得不好,遭到美國和西方更大的打壓和圍堵,以致後果和打一場台海戰爭差不多,這種情況下,北京會失去耐心,通過戰爭轉嫁國內危機。現在的趨勢是後一種,美中越來越對抗。二,就習而言,他的年齡不可能等到2049年,也不可能終身執政,為了成就在黨內和中國歷史上的輝煌地位,只有打台灣注意,而2027-2030年這個時間段是較好的機會,因為中美的軍力在這段時期會拉近,之後又會拉開;此外,經濟和科技上該修補的一些短板也會修補,降低美國和西方的制裁產生的破壞作用。

 

然而,裴洛西的訪台讓習近平意識到,台灣越來越成為中國的一個沉重負擔。香港、新疆和台灣,是近年美國和西方壓制中國的三個地緣政治力量,但在北京控制住香港和新疆後,前兩者的邊際效益遞減,唯台灣力量的最大效用尚未用完。過去,北京為爭取更多國家支持一中政策,防止台灣問題國際化,每年投入的外交和經濟資源是個天文數字,單為收買台灣民心,北京片面的經濟惠台就是一個龐大數字。假如沒有台灣問題,這些資源原本可用於改善民生或者投入其他促進發展的領域,可現在變成了沉沒成本,沒起到太大作用。隨著美中對抗的加劇,華盛頓也更依賴台灣去遏制中國。裴洛西就是在這個背景下訪台的,如果西方國家政要以後也效仿佩洛習訪台,台灣問題進一步國際化,北京將疲於奔命,從而極大耗損中國的國力。要防止這種情況的出現,北京一勞永逸的辦法就是儘早收回台灣。

 

另外,裴洛西訪台也刺激了中國民意進一步轉向武統,假如之前很多民眾還是希望北京用和平方式解決台灣問題,現在開始認同武統台灣的必要性。這同樣會對北京產生很大壓力,但也使得北京的武統更有底氣,因為得到民意的支持。

 

解放軍在裴洛西走後的三天繞台實彈軍演,被輿論稱為「鎖台軍演」,相當多的人認為,這是北京走出武統的第一步,以後此種「鎖台軍演」可能會變成常態。此次軍演不僅規模比1996年台海危機時的繞台軍演大,而且解放軍的軍機飛越海峽中線,導彈穿越台灣本島上空,演習也逼近台灣領海。除非美國的航母或者台灣的軍事反制能夠逼退解放軍退回以前,否則,台海現狀或由此被永久改變。

 

需要指出的是,武統模式雖不直接等同武統,但任何一個微小的意外都容易發展為一場戰爭。以兩岸目前的情形看,台灣對中國的拒止何止十萬八千里,和統完全沒有機會。其實北京也意識到這點,只是政策的調整需要時間,因為每項政策下面,都形成了一個或幾個利益集團,要讓它們改變政策很難。這就需要某個事件發生,該事件作為政策轉變的觸媒。裴洛西訪台就充當了觸媒。現在兩岸軍力差距懸殊,在台灣越來越抗拒統一的情況下,對統一的焦慮會誘使北京採取武力攻佔台灣,很有可能這會在習的第三任期末發生。假定他要第四次連任,那麼他要拿什麼說服公眾支持他?台灣是最好的藉口。

 

此外,美國的一些鷹派也是希望台海戰爭早點爆發,以此拖垮中國,並因此而給北京挖坑。特別是如果「台灣政策法」在美國國會通過成為法律,美台在未來大概率會建交,這種情形若發生,武統就一定會出現。

 

我知道台灣的民眾尤其年輕人不屑於北京的武力威嚇,對這次解放軍的軍演基本無感。然而以我對中共和習近平的瞭解,還是千萬不要輕看了這個風險。當然,但願我的武統模式的預判是錯的。

 

※作者為獨立學者/中國戰略分析智庫研究員




 

 

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