真是國恥！日前美國有線電視新聞網（CNN）報導我國交通，指台灣是「行人地獄」。交通部也針對不禮讓行人修法，罰則從3,600元加重為6,000 元，並在12/22立法院審查通過。筆者認為，各政府部門，頭痛醫頭，完全搞錯重點了。台灣各地方主要路口，每年交通事故多達14萬件，太多的駕駛人缺乏守法觀念，更高的罰款，再多的警力，也無從取締，抱著僥倖心理違規者比比皆是，在沒有交通號誌地方，尤其惡劣。

考駕照時，大家都知道在路口有「停止」白線（stop sign），不管前面是否人行穿越道或是一般十字路口，司機必須「完全停車」，觀察各方及路人安全後，才可以再前行。但考完照上路，幾乎無人遵照此一規定，特別是在沒有燈號的行人穿越道(俗稱斑馬線）前，此種停車動作，反而可能會被其他駕駛人「認為」是妨礙車流，即使有減速慢行者，也屬鳳毛麟角。何況規定的是「完全停止」，而不是「減速慢行」。近年大都市擁擠的路口，在有號誌處已有所改善，但絕大多數地方，遵循的仍是叢林法則。

會如此有兩個原因：一是觀念問題，也就是在交通規則已註明要「禮讓行人」，既然是禮讓，下意識就會認為只是禮貌問題而已。駕駛人如暫停等路人，自以為是妨礙快速移動功能，久之就不管行人權利，呼嘯而過，成為習慣，反正行人會因「恐懼車禍」而自動「禮讓」，最後成為理不直而「氣壯」，甚至對不知好歹、不懂「禮讓汽車」的行人，大按喇叭。二是交通警察罕見對在停止線「未完全停車」者開罰單，久之大家都認為這是不必要、忽略也沒有關係的行為，最後行人只能自求多福，有如過街老鼠。

去過美加的人都知道，行人一旦踏上人行道，所有四周車子都會完全停下。這不是他們特別有道德感或先天有「禮讓」情懷，而是在法律規定下（by law)，民眾被罰怕了。這並不是禮貌而是法律。在嚴格告發下，駕駛人罰幾次後就會自動乖乖遵守，停下等行人走過。其實駕駛人並沒有比較大牌，因為駕駛人隨時也會變成行人。在台灣數十年來一直都放任此法規不管，所造成的惡果，現在終於引起了國外媒體的注意，我國應該想辦法去掉這污名，才能被視為文明國家。

在法律上我們更不宜再使用「禮讓」兩字，一切都要法律為本，且不能像過去大多違規原則一樣法「先行勸導」。公告後直接開罰就是，才能造成嚇唬作用。

筆者建議，應可比照當年「駕駛摩托車戴安全帽」的管理魄力及取締方式，集中警力，先從各主要路口開始嚴格處罰，只要認真每天全力執行，反覆罰款、造成駕駛人的風聲鶴唳，半年就會有效。問題在要不要做。

讓台灣在75年來第一次能「人行道有權威，行路人有尊嚴」，跟國外的先進國家一樣文明吧。只有提高執行力才能改善。提高罰款幾倍，實在是沒差別。新人新年新政，且看哪一城市首長有魄力，作為台灣光復後，建立人行道權威第一人，而在歷史留名？很多像筆者一樣的退休人士，都深盼生前能看到台灣因此種社會良善行為，躋身先進國家之林。讓我們拭目以待。

※ 作者為退休醫師、台灣家庭醫學會創會理事專科醫師、台灣小兒科學會前任教育委員、專科醫師