聯合國大會（2月24日）以141/7的壓倒性票數通過決議，要求俄羅斯立即且無條件從烏克蘭撤軍，並呼籲實現「公正且持久的」和平。在32張棄權票中，中共沒有缺席，再次投下了棄權票。無論如何扭捏作態、裝腔作勢，中共對於俄烏戰爭的真實立場，在此表露無遺。在善惡與是非之間，中共選擇了「執惡固執」的道路。

在此之前，中共「外事辦」主任王毅前往莫斯科會晤普丁。除了宣稱兩國關係「堅若磐石」之外，普丁則回應，中俄關係正達到「新境界」。中俄兩個流氓政權的勾搭，將對未來世界的和平與穩定，投下巨大變數。

在年度「慕安會」之後，可以看出中共在推動「三步走」的新型國際戰略，通過中俄同盟的「姿態外交」以及對美國的「叫罵外交」，扮演國際和平調解者角色，最終目的是預謀顛覆現存國際體系，以「北京模式」取代「華盛頓模式」。

第一，從中俄「聯合」（coalition），走向中俄「同盟」（alliance）

自俄烏戰爭開打以來，中共採取的是一種「假中立、暗挺俄」的游離政策。這是一種「惡魔假扮上帝」的煙幕政策，既讓西方國家「摸不著」中共的真實意圖，也暗中規避因為支持俄羅斯而可能受到國際制裁。換言之，這是一種以外交詭辯和障眼法所構築的欺瞞戰略，試圖在俄烏戰爭中混水摸魚、漁翁得利。

如今，中共已經不再演戲，開始推動一種從「聯合」（coalition）走向「同盟」（alliance）的新型戰略；「聯合」是指「支持」（support）和「支援」（assistance），「同盟」則是「並肩作戰」。但中共這一新型戰略，不是「一步到位」的戰略，也不是「非黑即白」/二選一的做法，而是一種「漸層式」－由淺到深－的推動。換言之，這是一種「姿態外交」（diplomacy of position），也就是裝模作樣、邊走邊看，讓西方「看似結盟又未必是完全結盟（半結盟）」，藉此嚇唬美國，令美國擔心和憂慮。

在這種「姿態外交」之下，美國會憂慮兩點：

1，西方對俄羅斯的制裁效果會減損和打折扣。

實際上，自俄烏開打以來，中共就開始並從未停止對俄羅斯的支持與支援。但為了避免明目張膽，中共支援的項目主要是「非致命性」的材料、軍需和口糧。但隨著習近平必將「帶著禮物」去訪莫斯科，中共將從過去的「後勤支援」轉變為「前線支援」，從非致命的軍需商品轉向致命性的軍事武器。這不僅將大幅抵銷西方對俄羅斯的制裁效果，也使西方國家難以促成俄烏戰爭早日結束。

2，鼓勵普丁，助長普丁繼續打烏克蘭戰爭。

在普丁面臨國際孤立與戰事失利的窘境之下，對於中共的暖心支援當然有如雪中送炭，這將助長普丁的氣焰和勢力，鼓勵普丁對烏克蘭繼續死纏爛打，導致西方致力於結束俄烏戰爭的目標，遙遙無期。

第二，推動「國際認知戰」，扮演「和平天使」

在「慕安會」之後，中共開始推動「國際認知戰」，對美國進行史無前例的外交攻擊，以一種潑婦罵街的「叫罵戰」、「抹黑戰」，意圖把美國塗黑和鬥臭。目的是解構美國的道德高地，卸下美國的道義盔甲，乃至破壞美國的國際聲譽與同盟信用，儘管這種叫罵外交已被國際社會斥之以鼻、引為笑談。

除此之外，中共相繼提出所謂「政治解決俄烏衝突的立場文件」、「國際和平倡議」，籌組「國際調解院」等三種文件，試圖扮演「國際和平天使」的角色、充當促進人類幸福的「國際福利國家」，以及「國際衝突的調和者」。

實際上，中共妄想「麻雀飛上枝頭變鳳凰」，充當世界和平天使，根本是癡人說夢！在俄烏戰爭尚未開打之前，中共就已宣稱「中俄友誼無上限」，如此助紂為虐的行徑，何來國際公信力？其結果只會被國際社會視為「斷翅之鳥」與「和平魔鬼」！

其次，中共所提出的「政治解決方案」，毫無說服力。一般而言，一種仲裁方案必須提出雙方相對滿意的選項，任何傾斜或不公，都將使仲裁方案形同廢紙。試問，中共能說服俄羅斯撤軍嗎？中共能說服俄羅斯對烏克蘭付出戰爭賠償嗎？如果沒有，烏克蘭會接受嗎？毫無疑問，即使中共提出任何解決方案，都將是以犧牲烏克蘭的利益來滿足俄羅斯的侵略野心。

「仲裁」（arbitration）或「調和」（reconciliation），是國際政治上最困難的一部分，他需要高度的外交藝術和政治智慧。實際上，與其稱「國際調解院」，不如說是「國際烏龍院」，終究只是一個「流氓國家俱樂部」。以中共的弱智外交和低能政治來說，完全可以斬釘截鐵的認定：習近平沒有這個智慧與能力。

在完成以上的戰略之後，中共將繼續進行第三種終極戰略：

第三，對國際秩序進行「大轉換」（the great transformation）

通過前述的「叫罵外交」以及「和平天使」的偽裝，中共試圖把當前由美國主導、體現美國利益的國際秩序，定位成「製造國際衝突的禍首｣，例如以俄烏戰爭為例，以「三霸」－霸權、霸道、霸凌－來定位美國的角色，進而主張這些「美國體系」（Pax Americana）應該被推翻。

最後，中共進一步以上述所謂「立場文件」、「倡議」、「調解院」等等，通過「新規則轉換舊秩序」－大轉換，重塑一個由中國主導並符合中國發展利益的新型國際秩序，也就是「中國治世｣（Pax Sinica）。

三大戰略，必將一一落空

再濃烈的臉部化粧也掩蓋不住中共的政治素顏，再搔首弄姿的和平歌舞也無法遮蔽受侵略的苦難，再多的叫罵攻擊也無法改變現存的國際規則與秩序。中共的三大戰略，是一種「自欺的牢籠」，中共早已自困其中、難以掙脫。

※本文作者為政治大學國際關係研究中心資深研究員，政治與文化評論家