4月7日，法國總統馬克宏結束為期3天的訪中行程，在回程專機上，馬克宏接受媒體專訪時表示，歐洲要避免因台灣議題被捲入美中衝突，並強調歐洲要戰略自主，不應成為美國附庸。此言一出，立刻引發各界譁然，推特上甚至出現「macroning」的新動詞，意指「刻意增加對中國的依賴，同時天真以提高歐盟戰略自主為需求向歐洲夥伴說教」。表面上看，馬克宏的作為頗有趁西方各國圍堵中國之際，藉機向中共示好並卡位中國市場，這也是他此行率領多位法國企業家同行的主要目的。惟深究馬克宏之所以自甘擔當歐洲的突破口，甚至寧願違背西方世界抵制中共的背後原因，本文認為，其不過是在反映既有國際形勢的變遷罷了，而此一變遷的樞紐實則掌握在美國手上！

「抗中聯盟」走到一個瓶頸

撇開冷戰以來，法國名義上雖隸屬反共的西方陣營，但在許多議題上卻刻意與美國唱反調來彰顯自己的獨立性。然這樣的彰顯與唱反調也必須有形勢研判作基礎，除非我們認為馬克宏只是一時興起，完全沒有任何戰略考量。仔細觀察近來國際形勢的變遷可知，以美國為首的「抗中聯盟」似乎已走到一個瓶頸，儘管表面上美中雙方劍拔弩張，惟美方尋求與中共的對話似乎更甚於以往，尤其國務卿布林肯原訂的訪中行因「間諜氣球事件」而暫時延緩後，目前美國正在安排美國財政部長葉倫和商務部長雷蒙多一同訪問中國事宜。這使得原本全面加速抗中的行動，又再次回歸到「政治歸政治，經濟歸經濟」。

具體展現為，在地緣政治、軍事、敏感科技等安全領域上，全面箝制中共的發展，但在貿易、投資、社會等領域，卻又希望雙方有積極交流。簡言之，就是冀望將其與中共的脫鉤範圍侷限在最小層面上，以進行所謂的「去風險化」。華府這樣的思維，同樣體現在歐盟上。近日，歐委會主席馮德萊恩對歐中關係的未來表示，「我認為與中國脫鉤既不可行，也不符合歐洲的利益。」，「我們不想切斷經濟、社會、政治和科學方面的聯繫，而是要將重點放在確保貿易和投資關係上，促進中國和歐盟的繁榮。」。馬克宏當然掌握到這樣的氛圍，就如同當年日本早先美國一大步與中國建立外交關係般，這是國際現實與務實判斷使然，而此亦凸顯「抗中聯盟」短期內難有更深層的進展，甚至將出現內部矛盾！

關鍵在美國：「大破」後能否「大立」

如果說川普政府的功績是「大破」美中長達30年「交往政策」的錯誤，那麼，延續其路線的拜登政府至今仍未有「大立」的能力，充其量只是繼續在「大破」框架下持續深化罷了。之所以「抗中聯盟」難再有實質的進展，關鍵在於美國忽略了川普「大破」背後的政策邏輯，簡單說，就是「中共非中國（也非中華），且中華人民共和國僅是中共實踐其顛覆意志的皮囊」，依此，中共在全中國，甚至在全世界，不論敵友都設立了大量的地上或地下「黨支部」，包括企業、非營利組織等（江澤民時代的「三個代表」（由王滬寧操刀）已清楚明白點出，中共必須在各領域掌握主導權，並代表各領域的聲音）。

既然如此，對中共而言有純經濟的領域嗎？有純文化、純社會、純體育，乃至純環保的交流層面嗎？以經貿領域為例，川普政府的結論是，「北京從未想認真執行自由貿易，而是利用自由貿易進行「木馬屠城」」，當初柯林頓政府為了「和平演變」中國而邀請中國加入國際社會與WTO體系的大戰略，在經過30年實踐後，已被證明徹底失敗，甚至還反成為中共滲透美國內部的合法管道；只需看當前的「美國華爾街──中共政府──中共權貴菁英」的鐵三角即可知，這是一套以中共權貴菁英為首，透過挹注華爾街巨頭們龐大利益以為其宣傳代言，同時藉以收買美國各界以遂行其顛覆與資源汲取，至於黨組書記則是隱身在中國政府各個組織背後，以看似國與國間的互動來與美國政府交流，惟這一切都是為了方便黨的操作。

若要問這個鐵三角是否真實存在，只需看看川普抗中初期美國內部的反對勢力為何即可知，儘管目前這股「反反中」勢力已趨於低調，但只要以美國為首的這股抗中之「勢」呈現結構性弱化，那麼相關行動者必然在風險考量下各自選擇避險策略，「反反中」勢力也將再度以「美中友好」之姿重登舞台，屆時，這股好不容易才形成的反共之「勢」將煙消雲散！

走筆至此可知，中共統治菁英是如何以一小撮人的力量操控中華人民共和國這個皮囊，操控整個社會，同時如病毒般滲透到政治、經濟、文化、社會、環保等領域，並以此套模式擴散至全世界。因此，不論是馬克宏的「回歸經濟的交流互利」，還是馮德萊恩的「不想切斷經濟、社會、政治和科學方面的聯繫，而是要將重點放在確保貿易和投資關係上，促進中國和歐盟的繁榮」等言論，正好是中共所冀望的，倘若西方國家仍天真地走回「經濟歸經濟」老路，甚至以為「經濟可以扭轉政治」（現狀是被扭轉），不僅是飲鴆止渴，同時沒有真正理解川普「大破」背後並非是保守主義的民粹，而是有其30年實踐的堅實基礎，這一切的關鍵都在中共這個統治集團上！

國安戰略應清楚將「中共」列為敵人

儘管川普時期已清楚點出中國與中共的差異，惟只要美方遲遲無法看清中共的危害，並將其定位為必須消滅的對象，中共就有辦法利用其隱身在全球各地的「黨支部」興風作浪。所謂一個巴掌拍不響，美國等西方民主國家只要一日不看清中共真面目，再加上各自存在經濟、貿易成長的需求與壓力，仍垂涎於這個看得到，吃不到的龐大中國市場，「抗中聯盟」遲早瓦解；只不過，歷史必將重演，一旦西方國家嚐過甜頭後，在中共認為時機成熟時，西方仍會繼續像過去一樣「跪著賺人民幣」，最終甚至被略奪殆盡其尖端技術。這難道是西方想要的結果？只要美國遲遲未能將中共定位為敵人並採取行動，整個西方陣營遲早將湧現多個馬克宏！而台灣的「疑美論」也更加有成長的土壤！

※作者為政大社科院博士，專長政治經濟。