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外賓訪台的「資格論」

Translation Matters 翻譯有要緊 2023年06月03日 07:00:00
中共一貫政策就是阻止他國政要與台灣來往,不論現任或前任、職位的高低或行政、立法有別。(蔡英文總統接見前英國首相特拉斯/總統府提供)

中共一貫政策就是阻止他國政要與台灣來往,不論現任或前任、職位的高低或行政、立法有別。(蔡英文總統接見前英國首相特拉斯/總統府提供)

那些質疑史上任期最短的前首相特拉斯(Liz Truss)訪台的原因,不外乎她在英國國內的政治立場和跌落谷底的人氣,以及突然這麼高調挺台只是挽救自己政治生命的工具。但事實上,真的是這樣嗎?遠景基金會執行長賴怡忠提出不同的角度,與其問為什麼邀請她來台灣,不如問為什麼不邀請她來台灣。

 

從擔任外相再到首相,特拉斯是很早且是很高層為台發聲者之一,相比G7其它國家德義加拿大表現被動和不存在感,在2021年以前他們連公開提到台灣兩個字都很有障礙,台灣甚至被暱稱為「禁忌之國」。

 

舉加拿大字母哥古柏(Michael Cooper)議員為例子說明,他之所以在台灣很出名是因為在2020年初,他的議員同事與黨主席連續要求總理杜魯道表態支持台灣參與世衛大會,總理不但連續忽略台灣而且當作是中國議題在回答。直到輪到了古柏質詢時,他出奇招在議會上拼出TAIWAN 一個接一個的英文字母,刻意強調總理針對台灣回答台灣問題,終於在他手上成功地讓總理在議會上說出「台灣」兩個字。

 

特拉斯是繼美國日本之後開始加入大力挺台行列,她是有記錄可循的。從2021年上任外相後馬上下了第一道前所未有的G7國家外長聯合聲明,重申台海和平穩定的重要性。離開外相前的最後一道是在裴洛西訪台時,G7又發出聲明呼籲中國冷靜自制,並召見中國駐英國大使當面給予嚴正說明。

 

同一時刻正值競選黨主席兼首相大位,她提出北約式經濟抗中(Economic NATO),可以集體經濟力量有效阻止中共企圖以經貿懲罰任何因為與台灣交好而被威脅的國家。儘管質疑者再怎麼樣就是要找理由懷疑她為何訪台,憑她曾經擔任國家領袖且願意開口呼籲支持台灣,就光是這一點就贏了,值得我們台灣人給予她應得的榮譽。這一次她親自訪台表達支持並且第一手學習台灣的經驗、傾聽台灣的聲音,這也是民主聯盟交朋友的實踐。

 

特拉斯是繼美國、日本之後開始加入大力挺台行列。(美聯社)

 

外賓訪台的資格論

 

美國前國務卿龐培歐的訪台,也因為他在美國國內爭議的政黨立場而備受質疑。

 

川普用人唯才,讓龐培歐出任中央情報局的局長,龐培歐不但勝任也懂得忠於總統,不管川普的名聲和接受度大幅度起起落落,他努力交付責任達成使命,例如開啟美國與北韓領導人金正恩的會面三次。

 

剛接總統的川普還在學習當總統,尤其與身旁重要的左右手磨合起來走得不順利,龐培歐的穩定表現獲得川普青睞轉而從2018年5月起出任國務卿。龐培歐在擔任國務卿後是如何的支持台灣,這點不用多說台灣人明白。因此,如果我們能接受他從出任國務卿後大力挺台,為什麼不能接受特拉斯從擔任外相開始也大力挺台?

 

恐怕也不是誰突然挺台,而是我們過去沒有特別注意到她,就以為她現在突然挺台。雖龐培歐在位國務卿比較久,他遭到訪台的質疑聲浪也是比較多。可以得出結論是,在位期間的多久或何時突然開始挺台這樣的判斷標準,不能說服我們夠不夠資格訪台。

 

訪台爭議聲浪最高的,非當時仍為眾議員議長的裴洛西莫屬,也被台灣的網路聲量評比為好感度最低。

 

而近年來挺台不遺餘力的她,擁有超過三十年堅毅不屈對抗中共泯滅人權的歷史。裴洛西不但是高知名度也是高政治層級,眾議院議長這個職位是繼副總統之後,為美國總統繼承順位排行的第二人。由此可知,政治地位之高也是訪台爭議之大的絕對因素之一。

 

最友台的日本前首相安倍生前曾經三度訪台,在第一次卸任首相後曾經訪台,傳出當時被國民黨冷落接待,讓他自己搭計程車到民進黨黨部拜訪。英日兩國同為議會內閣制,沒有首相任期長短或次數的限制,這讓政府產生很多意想不到的變化,包括去年一年內英國有三位前後任首相這樣讓世界吃驚的情況,特拉斯更是被媒體嘲笑比不上生菜的保鮮期。還包括像是邱吉爾二度回鍋首相的時候才聲名大噪,像是安倍也是二度回鍋首相的時候,在這個位置上更發光發熱。

 

美國前國務卿龐培歐曾於去年三月訪台。(資料照片/攝影:張哲偉)

 

特拉斯挺台的力度和強度

 

特拉斯因為提出保守的減稅經濟政策不得信任,造成黨內同志逼宮而下台,導致世人質疑她的政治能力和判斷。對於這樣全盤否定她的看法是否正確可以另外討論,這裡先來深究特拉斯的抗中挺台主張是什麼範疇。

 

英國在2020年正式脫歐後重新制定斜向亞洲的政策,儘管在2021年的G7領袖峰會聯合聲明中首度提出維護台海和平穩定的重要性,但隨後在自己國內提出《綜合審查報告》(Intergrated Review)時,仍避免直接提及台灣、也避免強調中國為威脅,僅定義俄羅斯是最大的威脅,等於是沒有名義事實但有實質事實,通篇描述中國的挑戰必需全面積極應對刻不容緩,並且積極加強英國在印太地區的往來,維護印太地區的和平穩定。

 

特拉斯承諾更新《綜合審查報告》當中對俄羅斯、對中國,和對印太地區的政策走向,並主張將中國正式定義為威脅,這個主張不是特拉斯領先或只有特拉斯這麼想,很多鷹派議員在這點是走在她的前面,就連當時一起競爭首相大位的現任首相蘇納克,在最後也緊急附和跟進承諾。而這不是只是語言用詞,是要名實要相符,政策上都要跟上改變並且武裝自己防範中國的威脅,包括特拉斯主張提升國防支出於2030年以前到達GDP的3%。

 

現任「外交委員會」主席柯恩斯議員在去年底訪台後,建議政府並且也成功完成修正將台灣列入《綜合審查報告》,但蘇納克最後髮夾彎,並沒有定義中國為威脅。蘇納克的跳票政策還包括承諾關閉境內30家孔子學院,要說誰是真正突然抗中挺台,那就是蘇納克。去年此時,蘇納克還差點就要簽訂與中國進行了年餘的英中金融對話協議,推廣更多英中之間的生意往來。卻在不到半年後,競選首相大位的時候突然強硬起來,誇口說要定義中國為世界最大威脅、要關閉孔子學院、要做資安防護、防範技術被偷竊、保護智慧財產權和關鍵產業。

 

特拉斯在擔任貿易大臣時完成多項自由貿易協議,還包括提出申請加入CPTPP,歷時21個月終於在今年三月英國確定加入,這是自脫歐以後最巨大的一個貿易協議。特拉斯也呼籲英國政府加速通過台灣的申請,並帶領鼓勵其他成員跟進。特拉斯並不支持中國的加入,中國無視國際條約的黑紀錄歷歷在目,同時製造貿易障礙等脅迫手段遂行政治目的,她呼籲英國政府拒絕中國加入。

 

當她在任外相的時候,去年從一月到九月英國批准潛艦零件等技術輸出台灣的數目額高達62億台幣,超過過去六年來的總和,特拉斯持續支持台灣擁有捍衛自己的能力,並呼籲西方各國正視在硬實力方面支援台灣。同時給予台灣駐外代表處一定的地位參與對話,如果從烏克蘭事件中只有一件教訓,就是提早做好準備,提早讓中國確切知道如果犯下侵略台灣要付出巨大的後果,藉以達到嚇阻。

 

裴洛西來台之後,中共隨即以軍演威嚇台灣。(圖片摘自總統府網站)

 

其他評論的角度

 

攻擊民進黨不遺餘力的前黨員郭正亮,在受訪時極盡所能醜化貶低特拉斯任期之短不如生菜,又舉例龐培歐現在的初選支持度只有1%這麼低,並且誇大了遠景基金會所邀請這些抗中形象鮮明的人是如何可能為難英美現任政府,郭正亮甚至還造謠這些訪台舉動也是台灣主動對中國的挑釁。

 

「美中戰略競爭特設委員會」主席蓋拉格議員在專訪中表示支持特拉斯訪台,他說越多現任或前任立法者訪台,甚至政府官員如果可以訪台,就越能夠幫助台灣保衛自己。不管是越多爭議的斐洛西訪台,或是麥卡錫在加州迎接蔡總統,蓋拉格都認為不應該被嚇到或被脅迫放棄訪台的機會。

 

時事評論員方恩格在英文廣播節目上撻伐外交部盡是邀請前朝而不是現任官員,例如加拿大前總理哈柏、澳洲前總理亞伯特,泰國前副總理邦特等。然而這些前總理們訪台的時候都早已經離開政務黨務,要說他們訪台會怎樣不利他們國家的現任政府與台灣的關係,這實則是玩弄台灣人民不熟悉外國的現況,也是把人民引導到不信任民進黨政府,造謠民進黨政府不邀請現任官員卻都邀請抗中人物。

 

英國上議院前議長德蘇莎女爵對於特拉斯訪台給予好評,也認同特拉斯所言「台灣是位於自由民主奮鬥的前線」。她認為維護台灣周圍的水上航道、建立經濟北約以及減少對中國的依賴等都應該是戰略的一部分,而全世界都在支持台灣,英國顯然也是把台灣看作是一個國家,這是一個國家在某種程度上陷入困境而確實是被剝奪作為一個國家的合法地位,例如應該成為聯合國正式會員而不是觀察員。

 

綜合以上不同觀點總結訪台資格論,之所以會這麼高分貝高強度的佔據輿論聲量的原因,不外乎只有一個,就是中共反對。談什麼資格條件,其實都不如說只要具有高知名度或政治影響力,中共一貫政策就是阻止他國政治高層與台灣的來往,不論現任或前任、職位的高低或行政立法有別,中共都是動用所有勢力工具全面展開威脅阻止,外加事後還要狹怨報復台灣以及對方。

 

台灣人民只要知道根本原因就是這樣,就不至於輕信他人和媒體主動或被動地以各種理由包裝阻止訪台,或是各種說法擾亂我們的認知,趁機在我們心中種下一顆不信任台灣政府的種子,導致最後我們主動配合自我審查和自我限制。 如果我們就事實講事實,用比較客觀冷靜以及符合多數民意和福祉的態度看待訪台這件事,就不至於讓自己陷入人云亦云的認知作戰當中,否則下次連神聖的耶穌也要訪台的時候,一堆碎嘴雜口也是會窮極所有挑剔企圖阻止。(本文由Translation Matters 翻譯有要緊臉書專頁提供)




 

 

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