為因應敵情威脅，我國113年中央政府總預算案中，國防預算編列6,068億元，創下歷史新高。若從國防預算的國內生產毛額（GDP）占比來看，明年度國防預算約占GDP的2.5%。儘管近年我國國防預算屢創新高，但尚未達到GDP的3%門檻。本文透過民意調查來瞭解民眾是否贊同我國國防預算提升至GDP的3%。
 

在問卷設計上，我們運用一系列題組檢視受訪者對於提高國防預算的態度。有鑑於一般民眾未必熟悉國防預算與GDP占比之概念，本調查在詢問相關題組前，運用前導語「輔助定錨」（anchoring vignettes）使測量較有可比較性。前導語如下：
 

根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，2022年以色列的國防支出約占其國內生產毛額（GDP）的4.5%，美國2022年的國防支出則約占其GDP的3.5%。
 

接著詢問：
 

Q1：請問您認為目前我國的國防預算是否充足？

Q2：按照113年中央政府總預算，明年我國國防預算為6,068億元，將占國內生產毛額（GDP）的2.5%。請問您贊不贊成減少政府其他支出項目，將國防預算提高至GDP的3%？

Q3：那請問您贊不贊成繳更多的稅，將國防預算提高至GDP的3%？
 

逾半數受訪者認為我國國防預算不足
 

在全體受訪者中，下圖1顯示約有9%認為非常不足，認為不足的則占46%，兩者合計約55%，意味過半數的受訪民眾認為目前我國的國防預算不足。在受訪者人口特徵與國防預算是否足夠的交叉分析部分。兩性間對於國防預算充足與否的態度差異不大，男性認為不足的比例約為57%，女性則為51%。就年齡分布而言，在20至29歲、30至39歲、40至49歲的受訪者中皆有過半數的比例認為國防預算不足，50至59歲及60歲以上者認為國防預算不足的比例則低於五成。在教育程度方面，大專及以下者認為國防預算不足的比例較低（約47%），大學以上學歷者則有56%認為國防預算不足。

說明：小數點四捨五入至整數。資料來源：財團法人國防安全研究院《台灣國防安全民意調查》，2023年第四季網路調查。

近六成贊同減少政府其他支出，提高國防預算至GDP的3%
 

民調接著問「請問您贊不贊成減少政府其他支出項目，將國防預算提高至GDP的3%」。圖2顯示在全體樣本中近六成（59%）贊成減少政府其他支出，提高國防預算至GDP的3%。在受訪群眾的人口特徵與該題的交叉分析方面，首先相較於54%的女性贊成減少其他支出提高國防預算，男性贊成的比例更高（約62%）。比較不同年齡層的受訪者可以發現，20至29歲、30至39歲及40至49歲者，皆有超過六成贊同減少政府其他支出提高國防預算至GDP的3%。50至59歲及60歲以上者贊成的比例則未達五成，分別為49%和47%。在教育程度方面，大學以上者支持提高國防預算的比例略高於專科以下學歷者。

「加稅提高國防預算」：民眾態度有保留
 

最後，民調問：「那請問您贊不贊成繳更多的稅，將國防預算提高至GDP的3%？」圖3指出在全體樣本中贊成的比例不到五成（約41%）。此外，無論受訪者的性別、年齡或教育程度為何，贊成繳更多稅來提高國防預算的比例皆低於50%，該結果意味民眾對於用加稅的方式來提高國防預算有所保留。

※作者為國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員，本文授權轉載，原文出處。

（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）