據說今年走離火運，軍事相關單位很多事。最近又進入水星逆行，唐老師才說牡羊座的人要小心，沒想到4月12日牡羊座的國防部長邱國正就接連出事。先是長子邱晃年性愛影片流傳，再來是金門二膽島又被對岸無人機偷拍，一群傻兵愣愣看著無人機飛過卻不知如何處理。邱部長在立院直指前線官兵處理不當，卻遭到軍界老小群起抨擊：「這是你國防部的問題，幹嘛推給基層？」

外島的無人機干擾槍在哪裡？

先從簡單的事說起。2022年8月，對岸無人機飛到二擔拍攝陣地，官兵丟石頭反制，引起輿論譁然。國防部馬上說緊急採購26套反無人機系統供應外島，明年（2023）年外島佈署反無人機系統，並緊急調配40枝反無人機干擾槍至外島。然後，國防部大動作發新聞在金門演練單兵手持無人機干擾槍反制無人機，接著又發新聞說經國軍應處後，對岸已無使用無人機騷擾情事。大家也以為這樣就沒事了。

事情真的是這樣子嗎？2023年4月，陸軍回應立委質詢，提了份報告說，陸軍已制定「無人機反制三原則」，首先是「識別監控」：先期運用望遠鏡取得無人機航高、距離、航向發現目標。其次人員依敵機艦識別圖實施目標辨識，並初步判斷目標飛行方向及高度。再則持續識監控,並使用攝影機實施證錄影。

第二階段是「告警通報」，衛哨則依予先以哨音或警告警並回報戰情及單位主官進入崗哨實施隱掩蔽及對空警戒。待命部隊接獲示警後立即攜帶建置武器至射擊位置就位，隱掩蔽採戰鬥動作警戒待命。接獲發現無人機通報，由留守主官協助處置。

第三階段則是「防衛射擊」。待命伍聽到告警後，立即攜帶槍、彈就射擊位置，每人30發、分3個彈夾、每個10發，就位後完成射擊前檢查；待無人機進入射擊區域，由應變伍評估海、空域狀況，在勿傷及居民及其財產前提下，依令防衛射擊。射擊後立即實施清槍，清點彈藥、彈殼是否相符。同時，電子干擾槍操作手則攜帶干擾槍，至適當位置，採干擾槍與步槍同時併用方式將無人機擊落，若經評估無法實施實彈射擊，則以干擾槍反制為主。

什麼叫「評估海、空域狀況」呢？有三原則：射擊範圍空域有無飛行器？射擊後落彈點是否在海上？射擊區域3公里內有無船隻？也就是說，飛進來的無人機如果背向海面，有槍也不能打，只能以干擾槍擊落。好吧！那這次事件，干擾槍在那兒？

無人機業者看到陸軍的這條新聞後，眼淚都掉出來灑了一地。隨便一台大疆Mavic 3 Pro無人機，理論飛高可到1000m以上，飛控距離15km，有三眼鏡頭，可變焦，畫質可達4K，傳輸速率可達400MBps。意思是，以7.62機槍約700m射程，可能根本打不到飛在1000米高空，1公里外的無人機，這需要12.7mm以上50機槍或20機砲才射得到。而且以肉眼搜尋，不要說面向陽光，就算晴空萬里，肉眼也很難清楚辨識1km以上目標。要打中空中無人機之類，如此小的目標，就需要與雷達配合的光電追瞄射備，或雷達指揮的自動追瞄設備。沒有追瞄設備，就算官兵真開槍，恐怕也是打心酸的，射擊效率不會比阿拉花瓜在婚禮上對空鳴槍更高。

所以，真要反制無人機，軟殺效率要比硬殺更好，發現目標也須靠雷達，而不是目獲。國軍不會不知道這點，那為什麼還會丟出這種刺刀衝鋒級的反應準則呢？還不是因為有個迷信刺刀的部長和陸軍總司令？

共軍一定測試國軍的底線

這事還沒完，說國軍完全不知如何反制無人機，那也不公平。國防部還真的有在甄選國內民間廠商提供無人機反制系統。2023年，國防部搭配經濟部，公告無人機防禦系統有三大類，以及4家主導廠商，包括「主動雷達」有創未來、雷昇科技；「被動雷達」捷恆科技、創思達；「干擾系統」捷恆科技、創未來。但到2023年9月，國防部發現創未來無法整合創思達，中科院也沒有技轉，結果各家廠商只有次系統，沒有主系統整合。於是，國防部與各廠商在11月解約。「軍用商規」無人機反制系統胎死腹中。

好吧！那「軍用軍規」行不行呢？ 2023年底，回答立委何志偉質詢時部長說，原本選定創未來為主廠商之合約破裂，國防部希望中科院提供4套反無人機系統給外島。中科院院長張忠誠回應，後續國防部規劃26套要給外島，目前期程是2024年完成13套，2025年13套，會看國防部的指導。邱國正說，中科院現在有什麼就先出，後面程序照走。邱國正強調，不要說幾月幾號，現在早就規定，外島如果看到無人機，可以直接射擊打掉。

然後，就看到這幾天的畫面。4套系統呢？無人機干擾槍呢？拍完新聞就拿回台灣本島收著了嗎？說好的對空射擊呢？

再次，今年3月初，當邱國正豪氣喊出「改變接戰準則（ROE）」時，筆者便曾多次公開提醒，對岸一定會弄東西過來測試底線。但國軍依然老神在在，毫無準備。國軍高層若非都在混日子數饅頭待退，怎會如此沒有裝備整備，沒有警覺性，沒有危機升溫提示，急事緩辦，甩鍋不辦？無人機干擾槍與無人機反制系統，並非什麼昂貴的高科技裝備，去年國防展就有一堆國內外廠商都展出過了，早早買幾套進來不行嗎？金馬前線反制無人機的事情不夠急迫嗎？非要等到出了事，丟了炸彈才要反應嗎？做完新聞，以安民心，日子就可以繼續混了嗎？這些老陸長官，到底還要尸位素餐到那年那月？你們對得起人民的託付嗎？等你們眼睛看到，吹哨完畢，取槍集合，人家早就拍完飛走了，你們真以為下個規定，甩鍋給基層，你們就算完事了嗎？

「兩皮將軍」的哽咽不值得同情

邱國正的問題遠不止此，他會被軍中喚成「兩皮將軍」（只會管頭皮和草皮）、邱班長，並非空穴來風。據說他一到國安局，就開始管服裝儀容，弄得人仰馬翻。他總是高舉道德大旗，軍中若有不當男女關係或違紀事件，幾乎一律汰除，那你這次怎麼不「周處除三害」呢？還是要昭示全軍，「有關係就沒關係」，哥哥爸爸真偉大呢？如果他一以貫之，嚴以律己也就算了，但顯然他不是。咱們進國防部開會，通通得在會客室把手機拿出來曬在「養機場」，但他的兒子卻可以堂而皇之的帶手機進去部長室拍全家福。你的龜毛規定呢？你的資安管制呢？都放去那兒了？

說實話，邱晃年的私生活，我一點興趣都沒有，只有4分鐘的戰力，遠比當年47分鐘的精彩偷拍動作光碟遜多了。問題是，這些影片是他自拍的。身為國防部長之子，身為情治系統人員，怎麼會如此偷吃不抹嘴，留下證據還存檔，如此沒有警覺性，還讓自己成為資安破口呢？

邱部長為兒子的錯誤哽咽，但完全不能讓人同情。你沒有察覺連續的情色影片，透露出什麼樣的資安危機嗎？從趙天麟、羅致政、到邱晃年，連續案件顯示，這是女方或家人流出的機率愈來愈小，家中電腦或雲端硬碟被駭的機率愈來愈大。這種私密片，一定是藏得好好的，不會拿出來與人分享，更不會分享的是偷錄總統電話與家庭照。整顆硬碟被拷走的機率甚大，那還同時被竊取了那些資料？是否涉及國家機密？這恐怕不只是資安問題，更是國安問題。

而且，羅致政與邱晃年案實在有太多巧合與雷同，都是先在國外色情網站流傳，然後國內有家電子媒體引來爆料。可能是這家媒體高層有親身經歷，所以特別愛瀏覽國外色情網站，要不怎能在千萬支影片中，慧眼識英雄的抓到關鍵人物呢？說實話，這次事件之前，邱晃年就算站在我面前，我也不知道他是邱國正之子，天下那有那麼剛好的事呢？

總結來說，兩皮將軍這回恐怕不是水逆，而是溺水了。這一家老小，恐怕天生少根筋，於公於私，對於可能貼近身邊的危險與傷害，幾乎毫無警覺性可言。這樣的人，適合擔任國軍高層嗎？現在連續出了大事，應該自知來日無多，但此時又不宜陣前換將，總統與國安高層，真放心讓他們繼續爛這幾十天打包數饅頭嗎？這可是台海情勢最危急的幾十天啊？

誠心建議，國安高層，尤其是新任總統，儘速決定國防部與國安系統相關主官人選，而且現在便應就位待命，熟悉業務，參與決策，安排各級關鍵人事，隨時準備接手，以因應複雜多變的台海局勢。

※作者為前親民黨文宣部副主任、專欄作家