如果把賴清德的第一次國慶文告拿來與蔡英文2016年首次國慶文告相對比，會相當程度透露了這兩位民進黨籍總統在初登大位時的政治處境，以及他們亟欲向外界形塑的形象。

第一、出人意料地，賴清德整篇文告談了9次中華民國，2016年的蔡英文僅有3次，更多時候，當時蔡英文是以「這個國家」取代中華民國。如果說當時剛帶領民進黨重返執政的蔡英文不想讓人覺得她與中華民國牽扯太多，那賴清德講了9次中華民國，就是恨不得讓所有人知道，他這個「務實台獨工作者」對中華民國毫無芥蒂。9次真的很多，比蔡英文與陳水扁各執政8年的任何一次國慶文告都多，即使是馬英九，在他最後一次國慶文告與他最愛的中華民國告別時，也只講了10次。

第二、蔡英文的首次國慶文告像「斷代」，她完全不談中華民國的歷史，而是直接在文告裡談當下台灣面臨的問題。蔡英文開始談中華民國歷史是在她第二任後，但即使如此，談的也是1949年後的中華民國。賴清德則否，他正文的第一句話是：「113年前，一群充滿理想抱負的人，揭竿起義、推翻帝制。」最後甚至連「創建中華民國的先烈，拋頭顱、灑熱血」都搬出來，這明顯是想銜接國民黨的史觀，訴之以情。

不管外界如何猜測賴清德動機，他身為一個民進黨籍總統，在首次國慶文告裡如此正面表述中華民國113年的歷史，其實已向他想訴求的對象表達十足的誠意。而事實上，以賴清德「台獨金孫」的背景，如此論述也不無向綠營基本教義派喊話的味道：「放下吧，連我都接受中華民國了！」獨派對此當然百味雜陳，但恐怕也只能徒呼負負。

第三、當然，2016與2024是兩個完全不一樣的時空，凌空地比較前者少了什麼？後者多了哪些？對雙方都不公平。一個更精確的說法是，賴清德這篇國慶文告，是奠基於過去8次的蔡英文國慶文告。這其中，「中華民國已經在台澎金馬落地生根，和中華人民共和國互不隸屬」的說法，首見於2021年蔡英文的國慶文告。而賴清德文末提到的「四個不變」，其實同樣脫胎於2021年首次提出的「四個堅持」。在中華民國台灣面對兩岸關係的基本立場上，蔡賴兩人完全對接，幾乎沒有一絲增減，這也確定是任何民進黨政府未來面對兩岸互動時的不變立場。

第四、特別的是賴清德在文告裡多次談到中國的角色，呼籲中國回應國際社會的期待，結束俄烏戰爭和中東衝突，「也和台灣一起承擔國際責任，對區域和全球的和平、安全與繁榮，做出貢獻！」共產黨對這段「捧殺文」一定不開心，但其實無論賴清德說什麼，共產黨都不會開心。與其說這是說給中國聽的話，還不如說賴清德藉此再次向美國為首的民主同盟「交心」：我賴清德無意改變任何現狀，任何時候台灣不會是麻煩製造者，我跟你們是價值理念相通的夥伴。

必須說，賴清德的這篇國慶文告已經寫到「極致」了。所謂的「極致」，是賴清德身為一個民進黨籍的總統，其使用「中華民國」的次數，引用中華民國的語彙與史觀，以此堆砌他想維持現狀的誠意，已經做到民進黨人的「極致」了！賴清德可以這樣做，一方面是他早年獨派色彩的保護色（像2016年的蔡英文就沒這個本錢）；另一方面，也代表邁入第9年執政的民進黨，已經更能自信地融入中華民國這個身軀裡面。

據稱，在賴清德的首次國慶文告後，中共解放軍已經蓄勢待發要發動「利劍二號」演習，要尋釁賴清德。此事不知真假，如果是真的，那就請共產黨先想好演習尋釁的理由，到底賴清德的這篇國慶文告哪一段敘述超越了以往的立場界線在「搞台獨」？如果連老共自己也說不出來，那它就不是在「尋釁賴清德」而已，而是在「尋釁中華民國」，是與只想「維持現狀」的2300萬台灣人為敵。

※作者為《上報》總主筆