從幾個刪預算粗暴提案來看,藍白立委甚至連找刪預算藉口都懶。(資料照片/攝影:王侑聖)
立法院藍白立委強行通過決議,要將總預算統刪3%,在不低於總額九百三十九億餘元的規模下,強行交付三讀。我知道,只要他們把心一橫,他們就一定可以辦得到,這讓我不禁聯想到,前一陣子中國連續發生多起無差別殺人事件,是的,就性質上來說,這就等同於是濫殺無辜的恐攻。
由於資訊混亂,這還不一定是最後的結果,但從媒體揭露的資訊來看,藍白競相比狠所提出來的三千多案,最後整合成八百多案,刪除金額也從三千億縮小到九百多億,可見藍白高層也知道,許多荒謬提案實在不堪入目,只好採取模糊策略企圖掩人耳目,間接達到癱瘓施政品質的邪惡目的。
最可惡的是,他們連檢視預算書都懶,於是按百分比一刀切:水電費刪10%,特別費及媒體政策業務宣導費統刪60%,有些甚至砍到0元,刪除總額不得低於939.75億元,也就是說按行政部門需求打九七折埋單。
統刪3%看起來不多,但就個別施政計畫來說,卻足以令部份業務停擺,例如出差或國外考察費被刪掉80%後,疾管署副署長羅一鈞哽咽說,連買一張飛武漢的機票錢都不夠了,某知名律師整理了一份清單:統一發票獎金將短少18.5億,賴士葆要刪家電節能補助96億,黃國昌要砍租金補助及社宅補助82億,陳玉珍原本全砍公視23億,還譏笑文化人𣎴如乞丐,連國民黨團都嫌太扯而收回成命,至於性平教育預算被刪到只剩3000元,文化幣凍結1200萬,說這是在傷天害理都不過份。
我當然不認為應該對行政部門的需求照單全收,甚至基於對人性的不完善與制度的不完美的假設,任何質疑都可以被允許存在,關鍵在理性討論有商有量,以爭取人民的認同。執政者在編列公共預算時,會不會私自用或挾帶私貨?答案是會。所以我們才需要設計三權分立的制度,在選出執政黨後,再賦予反對黨監督制衡的權力,最直接的展現方式就表現在預算刪減的權力上,但要請注意,這項授權的前提是基於,我們相信反對黨是具有理性的忠誠公僕,能夠充分的代表民意。
但從以上所舉的幾個荒唐粗暴提案來看,他們甚至連找藉口都懶,因為那要耗費大量時間與精神,只管一味的展示粗暴與野蠻,完全符合刑事犯罪盲目掃射無差別攻擊的特徴。
從法理來說,當面對無差別恐怖攻擊時,任何潛在的受害者,都有權採取正當防衛手段,就政治攻防而論,當立法權過度侵犯行政權時,最後的救濟手段就是行政裁量權,比如說租金補貼被刪,桃園6席立委全藍,台中市立委藍5綠1,補助高達14萬戶也最多,中央預算既然是他們刪的,內政部國土署可以考慮調整地方政府自負額的比率,就由他們去向弱勢民眾交待吧。
如果這樣還不足以喚醒戰狼們的理性,那麼為求未來三年的國泰民安,罷免就成為人民正當防衛的最後手段了,雖然代價也不低,但也只好兩害相權取其輕了。
※作者為自由評論者