國民黨近期因發起罷免民進黨立委連署，涉及假連署、死人連署、抄名冊等偽造文書或侵犯個資問題，因受告發而於近期被全台各地檢調單位大規模調查。最早是南檢開始動作，於3月下旬發動搜索國民黨台南市黨部和莊姓副主委住處，調查罷免民進黨立委林俊憲和王定宇的提議人名冊涉嫌偽造文書問題，最後國民黨台南市黨部副主委及一名劉姓黨工遭羈押禁見。

其後，又於近日有罷吳四騎士及罷免吳沛憶的領銜人李孝亮等6人遭調查後交保並限制出海；於新北市，則有因罷免民進黨立委蘇巧慧、張宏陸、李坤城、吳琪銘等案件中出現死人連署或虛假連署等，有多位被告遭聲押，最終也有數位遭裁定交保。此外尚有嘉義縣市等地檢方就當地相關事件展開調查，原住民及高雄的部分也都有人提出告發，可說是全台遍地開花。而這些人所涉，不外乎就是於罷免綠委的提案過程中，以冒名抄寫、虛偽簽名之方式送件，因此可能涉及偽造文書及違反個資法等問題。

就此，國民黨反制的作法，除了前幾天一眾藍委學習黃國昌的know-how去包圍北檢、新北檢、喊著司法「只辦藍不辦綠」。但實際上司法並不存在所謂「只辦藍不辦綠」，據報載，中選會近日也針對一階連署書中的錯假連署、死亡連署等，向最高檢察署提出高達41件告發，並且當中有15件與罷免藍委有關，另外有一件則是罷免高虹安之部分，而檢方就此也將分案調查。

然而，那些案件中，有一最大本質上的差異，就是一階連署當中，公民團體罷免藍委的「良率」（也就是合格率）平均高達近9成5；而國民黨發動罷免綠委的良率卻勉強達到6成，差異不可謂不懸殊，兩者根本無從相提並論。而這也是為什麼在中選會告發前，就有多個縣市出現國民黨地方黨部人員或領銜人遭聲押、羈押獲交保者，這是因為國民黨這些人是拿著黨員名冊有組織地抄，而抄名冊這件事不是單純的臆測，而是多位國民黨人士公開證實的資訊。舉例來說，國民黨台北市議員鍾小平於政論節目及媒體公開發言時明確指出，罷免連署名冊「就是國民黨青工系統直接拿給他（李孝亮）」。鍾小平在節目上公開爆料，22縣市黨部主委可以連線黨中央、拿黨員名單，這個名單並非由罷免團體自行蒐集，而是由黨內系統直接提供。

相對而言，有任何跡象或證據指出35個公民團體在第一階段送出之連署提議書裡面，那大約5％的不合格是來自於抄寫民進黨的黨員名冊或是任何組織的名冊嗎？至少目前已知的消息是沒有，至於實際上有沒有，相信因為中選會的告發及後續偵查，很快就可以知道答案，我們也應尊重檢方的調查。

再說到花蓮，當地罷團「微光花蓮」的志工在即將開始造冊時發現約4000份連署書格式與中選會規定不符，主要問題為「編號」欄位位置錯誤，字體略微偏移，可能導致這些連署書被視為無效，而呼籲民眾重新簽署。就此，侯漢廷表示，已經向花蓮地檢署網路告發罷免傅崐萁連署團隊，指控其涉嫌偽造文書、違反選罷法及個資法，並呼籲檢調「莫雙標」應同樣標準查辦。

然而，花蓮的情形與國民黨受調查的情形完全不同。花蓮錯誤的原因據悉來自友善印刷廠協助時自行調整排版，導致細節與官方格式不符。部分連署站或愛心店家是在罷團「領件後」發現並反映格式問題。而於法律上，「格式錯誤」不等於「偽造文書」，更何況這些文書根本還沒「行使」。至於格式錯誤，也無法連結到「偷跑」，因為錯誤的格式也可能（並且實際上就是）在領件之後才出現的，二者間根本不存在必然的因果關係。

又，國民黨抄名冊違反個資法，是因為沒有確認個人連署意願，就拿黨員名冊來亂抄一通，結果裡面出現死人連署，也有出現民眾表示他沒有要連署卻接到詢問單，才知道自己的個資被國民黨濫用來罷綠委。這與花蓮微光為了補救，協助將填寫在錯誤格式上的民眾重新繕寫至正確的格式上根本是兩回事。後者的情形，是民眾提供資料時本來就要用來罷免傅崐萁，因此協助民眾繕寫，當然沒有違反個資法，尤其罷團是辛苦的一份一份找民眾簽名而不是自己偽造簽章，毫無偽造的問題。上面這些國民黨的主張，如果一個一個拆解，都十分容易破解，但他們在策略上就是要整鍋弄臭，然後拿去餵他們的支持者。

最後，說回中選會針對一階連署書錯假的部分，向最高檢提出告發的議題。中選會副主委說明，此是依法循例辦理的選務事項，且過去以來皆採「未指名」告發方式處理；換言之，中選會並未具體指名「某人」為被告，而是檢附犯罪嫌疑資料後移送檢調偵辦，公民團體有些人可能被傳，其中也可能包含領銜人，但真的不用擔心，只要配合作證並據實說明即可。

尤其，法律上罰的是行為人而不是領銜人，國民黨的領銜人或黨部的人出事，是因為他們同時就是抄名冊或指揮抄名冊的人。但如果只是單純收到民眾提供錯誤的連署資料，這種情形是不會有事的。而這也是為什麼之前一直有人說，應該修法增訂虛偽、錯假連署時處罰領銜人的規定，我回答萬萬不可的原因。因為如果一旦這樣規定，對手面對罷免其實很好防禦，就是在第一階段連署時就故意拿一堆錯假資料去「幫忙罷免自己」，接著去檢舉領銜人，讓領銜人在第二階段連署時身陷司法調查、讓整個罷免活動失焦。

因此，重點在於行為人是不是有計畫、有組織地抄名冊來造成錯假連署，如果不是的話，那麼罷團成員或領銜人單純就是去配合調查，只需要照實講就好，沒什麼好怕的，身正不怕影子斜，你們跟國民黨不一樣，所以不用怕！至於國民黨也別在那邊喊著司法不公了，你們自己很清楚自己到底做了什麼事，而且還讓那些年輕人去扛，也真的夠沒擔當了。

※作者為律師