該來的遲早會來。聖多美普林西比與台灣斷交，揭開了兩岸新一波外交戰的序幕，也是台海再起波濤的前奏。

聖多美是超級小國，人口十幾萬，與台灣雙邊貿易額也祇有三十多萬美元，斷之不足惜，對台灣不至於傷筋動骨。

但外交是主權的象徵，也是主權的延伸，台灣22個邦交國少掉一個，就代表台灣國家主權在國際社會又折損一分。也就是說，外交的挫敗，其實就是國家主權的挫敗，傷的不是筋骨，而是嚴重內傷。

以中國今日之國力，它要破壞台灣跟任何一個邦交國的關係，都是輕而易舉，北京之所以先選擇聖多美這樣的小國出手，這是它開打外交戰的起手式，套用黃榮村過去的一句名言，這是它對台灣「遙遠的示警」，現在雖未選擇像巴拿馬這樣的大國下重手，但一切都在計畫中，遙遠的示警不成，當然還有下一步。

更值得注意的是中國外交部對這件事的反應。除了「中國對此表示讚賞」這句話，讓台灣民眾聽了為之氣結外，接下來「歡迎聖多美普林西比回到一個中國原則的正確道路上」這句話，才是中國開打這波外交戰所要傳達的主旋律。

一中原則最近被川普質疑後，北京擔心在國際間引發骨牌效應，因此「歡迎回到一中原則正確道路」這句話，並非說給聖多美普林西比聽的，而是說給美國，說給國際社會聽的；如果還有下一個聖多美，中國外交部想當然也會老調重彈一中原則。

馬英九執政8年期間，外交關係是在「活路外交」這個模式下進行。但活路外交其實是兩岸關係的外衍產物，台灣邦交國數目在馬政府時期之所以幾乎不增不減，外交戰場上之所以西線無戰事，某些國際組織之所以對台灣開了小門，全都是因為兩岸關係所使然，跟馬政府的外交作為關連不大。

換句話說，台灣外交能否有活路，可謂成也兩岸關係，敗也兩岸關係，這是無可奈何的殘酷現實。但蔡英文在聖多美與我斷交後，能重走馬英九的活路外交模式，以鞏固其餘21國邦交國於不斷嗎？當然不能，否則，台灣將主權盡失。但此路不走，彼路在哪？她必須替台灣外交找出另一條活路，不能眼睜睜看著邦交國一天減少一個，國際組織一天關掉一扇小門，這是她治國的當務之急，不然，則民心盡失。

其實，外交關係與兩岸關係連動，本來就應在蔡政府的危機決策規劃中。李登輝當年為因應台海危機，而有所謂的18套劇本；蔡英文執政後，因為早已決定兩岸關係改走不同路線，因此應該預見兩岸關係可能會有危機，外交關係也可能會有危機，當然也應該早已研擬好多套劇本預作因應；與聖多美斷交後，就是她拿出危機處理決策劇本的時刻。

但不管她早已寫好的劇本是什麼，川普當選後，美中台三角關係已出現變化，台美／中美／中台的雙邊關係也出現質變，舊的劇本能否因應新的情勢變化？蔡英文和她的國安團隊，必須殫精竭慮去重寫新的三角關係與雙邊關係的劇本，而維持現狀的舊思維，顯然也到了該改變的時刻，以不變應萬變，連守成可能也難保。

「內政最多讓你失敗，外交卻攸關生死」，甘迺迪總統講的這句話，對台灣，對蔡英文，至今仍有警惕作用。

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