立法院日前成立修憲委員會，各黨行禮如儀，按席次比例派出代表，也紛紛提出各自的修憲提案。但是誠如游院長說的－除了十八歲公民權之外，都不容易！事實上，不只是不容易，而且無實益。

就以十八歲公民權而言，即使最後通過立法院，也闖過人民的複決，但又如何呢？以日本為例，降低投票年齡後，十八到十九歲的投票率實施兩三年下來，投票率剩下31％！因為怎麼投都輸給中壯世代，甚至「團塊世代」。目前台灣十八歲以下每一年齡的孩子已經降低22萬人以下。大約是四十年前的一半，而後者健在至今仍有九成多，年輕人怎麼投都投不贏更將發生在台灣，更會發生表面上重視青年，實際上收割青年選票的政黨。

如果在每一個政策擬議行程時，就有把年輕世代的利益考慮進去，就不會出現這種各黨爭相表態，其實只是一種贖罪的表演罷了。當年輕世代感受不到這些政黨是在均衡世代正義，只是想用廉價的修憲來扭轉政策的世代傾斜時，「你為我修憲，我放棄投票！」台灣會拒絕投票的年輕人只會比日本更多，不會更少。

舉勞保為例，蔡英文總統在2016年6月總統府年改會第一次會議上，意氣風發地把馬英九總統的「年金現在不改，明天就會後悔！」改成「年金是現在不改，馬上後悔！」按照勞保局送來立法院的資料，2019一年之內，勞保的潛藏不足又多了5600億；換句話說，自從蔡總統一月連任勝選到目前九個月，便又增加了4200億，請問有甚麼事比這件事更緊急，有甚麼施政比「把勞保改好改對」更有實益、對年輕人更有交代的？今天你的內閣在勞保問題上，已經拖了四年多，竟然還對救勞保說暫緩，公然抗命，不肯對年輕人有交代，你的立法院黨團有甚麼臉去推十八歲公民權修憲？

請蘇內閣不要再假惺惺說：社會沒有共識，所以改革勞保暫緩－勞保讓年輕人甚至中生代完全沒有信心，這是社會有高度共識的！甚至比十八歲公民權更有共識。

勞保的窟窿是藍綠共業，解決之道更需要共同用力，為什麼總統可以讓行政院推翻自己四年前的重大政治承諾？為什麼可以縱容內閣和執政黨團一再封殺在野黨的救勞保等民生法案，卻要讓社會在修憲的政治泡沫下蹉跎一天又一天。這個務虛到極點的政治手段騙騙上街頭的人可以，騙不過像我等在立法院埋首20多年的勞工。

要救勞保不用修憲，修憲必不成也無益，只是成為拖延救勞保的障眼法。悲哉執政者。

※作者為國會助理