10月19日，習近平參觀「抗美援朝出國作戰70周年主題展覽」，強調「抗美援朝」（國際普遍稱「韓戰」或「朝鮮戰爭」）是「正義的勝利、和平的勝利、人民的勝利」；習近平更在10月23日「紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70周年大會」上4度引用毛澤東講話，警告美國「中國人民已經組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的！」，引發美國國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）回應韓戰是中國「入侵」韓國。中國大動作舉行紀念儀式，官媒製播紀錄片與深度採訪，2020年底前更將有4部相關題材電影上映。中共此時積極向美施壓，除希望在「新冷戰」格局下競逐話語權，更是藉「大內宣」穩定民心。

中國在中美敘事戰中以「正義」自居

戰略敘事（strategic narrative）提供一套行為者、角色關係與責任的故事。中美透過爭取更多盟友與「聽眾」，使自身的敘事成為主流或普遍接受的事實。美國先前以領導人頭銜做文章，區分「中國人民」與「中共」，並強調「民主V.S.共產」意識形態的作法，讓中共感受到危機感。故中共除不斷強調「中共與中國人民無法分割」，更藉韓戰紀念活動反擊美國論述。除領導人發表談話定調外，官媒報導與評論更以慣用的以古喻今手法大肆宣傳。如《央視》紀錄片〈為了和平〉提到：「中國人民熱愛和平，把維護世界和平，反對霸權主義與強權政治作為職責，絕不屈服任何外在壓力」；《解放軍報》發表〈正義之戰必勝〉一文，強調「抗美援朝是為了保家衛國」。

事實上，中國對韓戰的詮釋隨著政治需要產生變化。2016年中共對韓戰的論述著重在社會主義對抗帝國主義侵略，以及民族英雄犧牲奉獻的精神；2018年左右隨著中美貿易戰越演越烈，官媒則更加強調解放軍「被參與」韓戰，該戰役是對抗侵略的正義行動。中國使用「善惡二分法」的宣傳方式，持續塑造自身「和平、正義」的正面形象，試圖在中美輿論戰中「說好中國故事」，爭取國際話語權。

中共宣傳部門對內積極動員

宣傳系統作為「黨的喉舌」，反映出中共高層對當前局勢的看法與主張。2016年5月10日美國海軍驅逐艦「勞倫斯」號（USS William P. Lawrence）駛入中國控制的永暑礁12浬內，《北京衛視》等電視台旋即於5月28日首度播以韓戰為題材的電視劇《三八線》；2019年6月習近平與川普互通電話，隔日《央視》臨時改播中美愛情故事電影〈黃河絕戀〉，官媒節目表儼然成為中美關係的「晴雨表」。

2020年7月17日，廣電總局電視劇司召開會議，要求電視台安排韓戰相關電視劇播出。在宣傳體系有意識的「帶風向」，以及領導人鼓動煽情的言論下，近期中國網路對「抗美援朝」的討論熱度明顯上升，「抗美援朝」此一關鍵字，在百度搜尋上比2019年同期暴增18倍。各種現象皆表明，除在中美敘事競逐取得勝利外，中共更希望透過炒作戰爭邊緣議題，團結中國人民一致對外的凝聚力及減輕內部對習近平的反對聲浪，並為其在五中全會上鞏固權力鋪路。但此舉無助於解決中國當前政經困局，反而容易因民族主義甚至民粹主義快速生長，使戰爭威脅擴大，與中共宣稱的「和平正義」差距甚遠。

台灣可強化宣傳凝聚民心

習近平在10月23日的談話中，提到韓戰期間美軍派遣第七艦隊「入侵」台灣，聲稱西方侵略者在東方海岸上，架起大砲就可霸佔一個國家的時代不再，最後更表明「決不會允許任何人、任何勢力侵犯和分裂祖國的神聖領土…中國人民必將予以迎頭痛擊」。《香港01》評論，習近平的談話用意在警告台美，一旦在台灣問題上突破中國的主權和領土紅線，北京將像抗美援朝一樣不惜一戰。

面對中共逐步升高的認知作戰，不斷以戰爭恐嚇台灣，影響民心士氣，我國政府可採取更積極的作為，如持續發展自身防禦性嚇阻能力且強化對內宣傳，讓人民對台灣自我防衛能力更有信心。同時，韓戰對台灣影響不亞於對中共的影響，未來政府也可加強對相關歷史的宣傳活動，如與社群平台或影音網站合作製作短片，從台灣觀點出發，並以年輕世代的語彙敘述韓戰歷史，在與中國的敘事之爭中「說好台灣故事」。

※作者為財團法人國防安全研究院中共政軍所政策分析員。本文授權刊出，原文出處。