年金改革國是會議7日在台中舉辦，會議預計下午2點開始，但一大早中興大學場外就已聚集許多抗議民眾手持「反罷凌軍公教」標語表達不滿，接近開會時間下午2點時，現場民眾突然情緒高漲，民手持汽笛，發出高分貝音量，企圖阻止任何人進入開會會場內，甚至連欲入內採訪的記者、想表達不同意見的民眾通通都被逼出場外，只要是被抗議民眾懷疑者一律阻擋入內，場外的民眾都被汽笛影響摀住了耳朵，面露出被高音量灌耳的不悅感，連前台中市長張溫鷹也遭到驅趕，無法入內開會。

在會議開始前，場外民眾情緒激動，下午1點爆發第一波警民衝突，當中有抗議人士被拉開跌倒，但也有人趁亂衝進宣傳車內，直接開動宣傳車，緩速往校門口移動，警方拿出雞爪釘應對企圖阻擋宣傳車繼續前進，也出動了人牆擋在宣傳車前；全國公務人員協會理事長李來希在宣傳車上不斷高喊「不要為難警察，理性表達訴求」，但宣傳車卻不斷往校門口移動，警方連忙控制宣傳車的方向盤，讓宣傳車撞到大門門柱，並趁機刺破輪胎，年金改革的第一波衝突，在雙方僵持約30分鐘後落幕。

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