國內近年來電力需求成長快速，往後數年間電源開發計畫成效將重大影響供電是否無虞，政府推動 2025 年太陽光電設置目標累計達 20GW（吉瓦）是否能順利達標，以補足尖峰用電缺口，實為最重要的議題之一。由過去太陽光電的發展歷程觀察，政府的推動方案、融資環境、饋線容量、安裝場址，以及產業秩序等因素均會大幅影響太陽光電安裝速度及政策成效。在政府積極推動下，綠電政策穩定且融資環境健全，數年來國內太陽光電裝置容量得以快速提升，迄今（110）年 4 月累計達 6.12GW。

但根據觀察，今年安裝速度已有遲緩現象，除受新冠肺炎疫情影響外，模組材料供應市場秩序竟為重要原因。

前瞻未來國內太陽光電設置發展需求，太陽光電公會提出建言如下：

一、多元開放國外模組及電池產品進口，促使國內安裝市場取得充裕的模組供應並穩定交期，避免違約情事發生，讓台灣的系統產業在政府的政策支持下，系統價格與競爭力能與國際接軌。

二、考量 VPC 模組享有躉購費率加成優惠，其模組製造商應有協助政府達成政策目標之義務，為避免模組供應秩序影響安裝量達標，政府宜儘速建立 VPC 模組廠商供貨之信用評鑑管理制度，確保產業鏈有更健康且更穩健的市場環 境。

 三、國內今年銅電纜、金屬支撐架及模組等各項系統原物料飛漲，已造成業界難以為繼之窘態，躉購費率計算公式應有 年度中反應系統原物料漲幅之彈性設計，例如參考工程會營造工程物價指數之作法，而各項系統原物料之漲幅應適 時反應在 111 年躉購費率計算，貫徹 5.25%最低投報率誘因之躉購制度精神，持續鼓勵民間以私有資金投資設置。

四、為確保未來太陽光電可穩健地大量供電及配合未來傍晚尖峰調度，倡議 111 年躉購費率計算應納入太陽光電系統結 合儲能設備之示範導入，促使系統產業先期養成太陽光電結合儲能設備之應用經驗，並就離海邊二公里內高鹽害地 區要求太陽光電設置應符合耐腐蝕施作標準及材料檢測認證，以確保未來大量海邊系統運轉之結構及電氣可靠度，其墊高之系統成本則給予合理的躉購費率加成。政府提前佈署穩健供電配套，光電量大即無衝擊。

五、期待五贏結局：「投資者贏—準時掛表售電」、「政府贏—順利達成目標」、「模組廠贏—信守合約承諾」、「產業贏— 綠電加持競爭力」，以及「民眾贏—低碳環境保健康」的五贏。為達成此五贏，政府政策的大力支持與產業彼此的和諧合作仍居關鍵地位。

回顧過去台灣太陽光電的設置歷程及成果，公會對國內太陽光電系統設置產業發展仍深具信心，尤其對政府政策 的支持及扶持表示感謝，惟關鍵的模組材料仍需積極提升市場秩序管理，注重交易履行信用，多元化供應管道，產品技術接軌國際等要素，方能不辜負國家與人民對建立國內太陽光電綠能產業之期待。