【沒人權】處罰違規受刑人動輒隔離100天 監察院糾正嘉義監獄

上報快訊/黃予萱 2021年08月12日 12:39:00
矯正署統計,近3年來各監獄違規長期隔離監禁調查115名收容人,光嘉義監獄就達39人。(取自嘉義監獄臉書)

矯正署統計,近3年來各監獄違規長期隔離監禁調查115名收容人,光嘉義監獄就達39人。(取自嘉義監獄臉書)

監察委員王美玉、蘇麗瓊、范巽綠12日指出,嘉義監獄於2019年3月至2020年4月間,發生5起管理員與受刑人涉及違規事項,為政風查弊,將涉案收容人長期隔離監禁以便調查,最久逾100日,且服務員違規比率偏高,可見遴調與考核有問題,監察院司法及獄政委員會11日通過提案糾正嘉義監獄。

 

據矯正署統計,國內51所矯正機關近3年來,將115名收容人長期隔離監禁調查,光嘉義監獄就達39人,遠超過台中監獄11人、高雄監獄9人、宜蘭監獄9人及花蓮監獄6人。另隔離調查逾20日的嚴重情形,都是嘉義監獄的受刑人,時間長達102日、77日、65日、57日、55日、45日等。

 

 

監委表示,矯正機關調查收容人涉嫌違規時,本應盡速完成調查程序,但嘉義監獄在沒有法律依據下,將疑似違規的受刑人長期隔離監禁調查,形同再一次監禁,有悖於「公民與政治權利國際公約」及「禁止酷刑及其他殘忍不人道或有辱人格之待遇或處罰公約」。

 

調查另發現,嘉義監獄的服務員,違規涉案比例偏高,以該監獄5件個案中,遭違規調查的38名受刑人,服務員即占了16名。監委指出,矯正署認為原因出在服務員較有機會接觸到非受刑人的外部人員,易於人身或配送物品時夾藏違禁物品,但嘉義監獄服務員違規涉案偏高,凸顯該監遴調與考核有問題。

 

監委表示,上述情況皆顯見嘉義監獄對於受刑人的管理、教化及權益保障有嚴重違失,因此提案糾正。

 

另外,監委調查中發現,嘉義監獄1年來共有28人就個人權益提出申訴,但嘉義監獄均以不受理及無理由結案,這些受刑人接受訪談時均表示「申訴也沒用」,顯見嘉義監獄申訴制度沒有確實發揮功效。

 

此外,還有受刑人表示「一發動調查,未告知違規事項,就上銬進行隔離,好像被再一次當犯人」,也有人表示「僅為證人身分,調查初始即遭隔離,最終未辦理違規,仍遭改配舍房、工廠」。

 

監委表示,矯正機關對於收容人進行政風查弊調查程序應力求一致,也更應給予被調查人程序上的基本保障,包括涉及違規事項的案由、涉案情節及其身份告知等。對於「施用戒具」須符合戒具施用要件,而改配舍房及工場,均應遵守新修正的《監獄行刑法》相關規定。






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