立法院國民黨團不滿行政院提出的「3+11」專案報告，上周五杯葛行政院長蘇貞昌上台施政報告，因此民進黨團27日晚上在議場前「排隊」守夜，確保28日的議事不被延宕。但國民黨團書記長陳玉珍清晨5點許率領黨團拂曉突襲議場門口，要搶回發言台繼續杯葛議事，7點在議場開門後，在發言台僵持到9點開議，雙方持續發生零星推擠衝突。

國民黨為持續杯葛蘇揆上台進行施政報告，27日晚上也發出甲動，要求黨團成員上午5時30分群聚議場前，準備與民進黨團近身搶攻議場主導權，並提前到場突襲，正好逮到聲稱要在議場排隊守夜，但卻在睡覺的民進黨立委。

陳玉珍早上5點18分在臉書發文表示「民進黨七員睡覺中。搶佔議場門口，突襲成功！」陳更曬出自己坐在議場門前擺出「勝利姿態」的照片。民進黨立委也質疑陳插隊，陳反駁「睡覺也算排隊？你們不懂奇襲我也沒辦法！」

陳玉珍也稱民進黨立委又沒有在排隊，「哪有人顧議場都在睡覺，晚上被闖入還質疑人家怎麼能闖入？打仗是這樣打的喔？有沒有當過兵？」

鄭運鵬回嗆，民進黨立委沒有把議事當作打仗，只有陳玉珍每天把競爭對手當敵人，「這樣的心態不健康、製造衝突」。陳玉珍也批評「你有把自己當成國會議員嗎？只會幫執政黨護航，不要把立委當得那麼卑賤！」鄭隨後反駁陳「什麼卑賤？卑賤就是像你這樣，我們在排隊，你突然插進來！」雙方一度發生衝突。

兩黨人馬清晨在議場門口僵持不下，直到7點議場開門後，大家像搶頭香一樣，一擁而入衝入議場，搶攻發言台。民進黨在人數優勢下，以立委蔡易餘、王美惠與賴瑞隆強勢壓陣，成功搶下發言台，國民黨立委則改將發言台包圍，雙方第二度拉扯，並僵持到9點開議。