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兒童節悲歌!監委揭露霸凌案受害生未能陳述意見 籲國家重視兒童人權

上報快訊/劉宇珊 2023年04月04日 12:46:00
監委提出,目前教評會將受害學生排除在審議程序外,對於受害學生表意權的保障嚴重不足,呼籲國家應重視兒童人權。(資料照片/陳愷巨攝)

監委提出,目前教評會將受害學生排除在審議程序外,對於受害學生表意權的保障嚴重不足,呼籲國家應重視兒童人權。(資料照片/陳愷巨攝)

隨兒童節到來,監察委員蔡崇義、田秋堇在今天(4日)提出調查報告,指出學校教評會在處理教師涉及兒少體罰、性平等案件時,雖增設校外委員,但校內委員仍占多數,因此外部委員意見往往難以發揮作用。監委提到,教評會將受害學生排除在審議程序外,對於受害學生表意權的保障嚴重不足,更呼籲:「最好的兒童節禮物,是國家對兒童人權的重視!」

 

監委說明,就讀台中市西苑高中國中部一年級的1名學生,在2017年間遭陳姓導師長期帶離班級跪趴罰寫,更曾將該生帶至無人之實驗室利用水管、木板進行不當管教體罰,還替該生取影射生殖器之不雅綽號公開稱呼,嚴重影響該生學習狀況,陳師行為也構成性騷擾。經西苑高中性平調查報告指出,陳師最終處罰僅記一大過,事件曝光後,引發爭議。

 

監委表示,對此展開調查後,在去年7月已提出調查報告,並糾正台中市西苑高中與台中市政府教育局,在此後台中市教育局也將此案提請台中市教師專業審查會審議,並將陳師處罰改為「停聘1年」。

 

監委指出,事後追蹤此案,發現現行之校內教評會實務運作情形,仍存有2項制度性問題有待改善:教評會裡校內委員仍占多數,當內外部意見針鋒相對,外部委員意見無法作用,也缺乏適當保留及揭露的機制;教評會審議時,提供學生或其代理人陳述意見機會不足。

 

針對校內委員佔多數的情況,監委表示,依目前法規,教評會處理教師涉及性平、兒少體罰、霸凌等案時,皆需於原有教評會組織增聘外部委員,但並未明確規範校內、外委員比率,以西苑高中教評會為例,增聘外部委員數遠不足內部委員數,導致審議時仍難突破教師同儕的壓力,最終結果也傾向維護陳師。

 

 

對此,教育部回應,若校內教評會提高外部委員人數,將導致開會時更難以協調出席,費用也需再加重,進而造成學方負擔。監委也表示,其問題出在「教評會原組織基礎,既有教師占比偏高現象」,將導致外部委員不同的意見無法發揮作用,也沒有適當保留及揭露的機會,教育部目前仍為尋求妥適解決方式。

 

另針對教評會審議時學生方陳述機會不足,監委指出,據《教評會設置辦法》規定,僅將教師陳述意見機會列為強制規範,但學生方陳述機會僅為教評會裁量提供。以西苑高中案為例,教評會以來陳師曾有9次陳述意見機會,但該受害生卻1次也未被通知可到場陳述意見。

 

監委提到,在調取2018到2021年間教評會審議相關統計資料時,發現校方通知學生其代理人陳述意見次數竟為「0」。教育部對此解釋,在教評會前的調查階段就將訪談學生方,另教評會審議事件當事人為教師,因主要為處理教師工作權益事項。

 

監委說道,「免於身體或精神形式之暴力傷害乃兒童基本人權,不要讓孩子因為受教育卻反而帶著傷長大」為所有教育相關人員應重視之基本素養,而「零體罰」、「兒童免受暴力傷害」也為教育國策,選擇在兒童節發布,也是期盼國家對兒童人權能更加重視,也祝福所有未來的主人翁兒童節快樂。

 

 






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