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高檢署將設打詐督導中心 綠委質疑地檢署管轄權模糊未釐清

上報快訊 2023年05月09日 11:48:00
今天(9日)上午立委郭國文、鍾佳濱舉行「打詐小組加速懲詐流程 強化高檢署打詐中心功能」記者會。(王侑聖攝)

今天(9日)上午立委郭國文、鍾佳濱舉行「打詐小組加速懲詐流程 強化高檢署打詐中心功能」記者會。(王侑聖攝)

為打擊詐騙,4日行政院通過「新世代打擊詐欺戰略行動綱領1.5版」,由高檢署成立「查緝詐欺與資通犯罪督導中心」,今天(9日)上午立委郭國文、鍾佳濱舉行「打詐小組加速懲詐流程 強化高檢署打詐中心功能」記者會,郭國文表示,督導中心遺漏協調地檢署管轄權模糊之功能,未能將司法資源發揮最大效益。

 

郭國文指出,刑案的管轄分類有很多,包括犯罪發生地、犯罪結果地、犯嫌居所地、被害人居所地等;此外,詐欺案件又有網路、匯款、面交等型態,導致一個案件到底要由哪一個地檢署受理,管轄權模糊不清。

 

郭國文以辦公室接獲的個案為例,接獲的詐騙個案,先以犯罪地點移交給新竹地檢署,但新竹地檢署卻以犯嫌住所位置,推給台北地檢署;台北地檢署卻又以犯嫌目前居所不在管轄範圍內,將案件重新送回新竹地檢署,一來一往耽誤許多時間。從個案可以看到,警調要不斷移送,直到一個地檢署願意受理,才能成功讓詐騙案起訴。

 

郭國文認為,「查緝詐欺與資通犯罪督導中心」就是要加速詐騙案件的司法效率,且有建立跟警調溝通平台,應在管轄權不清時提供協助,避免司法程序遭拖延;同時進行資源分配,高檢署可協調由人力較充足的地檢署來受理。

 

鍾佳濱指出,目前各地檢察署已被「車手」、「人頭帳戶」等詐欺相關案件給淹沒,4月時甚至有地檢署在累積3000多件案件後,一次性「洩洪」到檢察官身上。他以新北地檢署為例,2021年新增案件數為26.8萬件,到了2022年暴增為31.5萬件,但法定員額才從472人增加為490人,顯然不成比例。

 

鍾佳濱主張,司法院因應日益增加的案件量,從2016年到2021年總共增加法官助理420人,協助法官審理司法業務,因此鍾佳濱認為,釜底抽薪之計,法務部應比照向行政院爭取檢察官助理等編制外人力,以協助消化堆積如山的幫助詐欺案;另一方面,他贊同高檢署透過新成立的督導中心,當地方檢察署難以劃分權責範圍時,應協助分案指派、統整專案,以集中偵辦、有效起訴詐騙集團。而若有必要時,他認為檢察官體系也能引進AI技術,如:電腦依法定邏輯自動分案、生成式AI(像ChatGPT)協助訴訟文書業務。

 

 

檢察官吳慧蘭表示,不排除案件起訴時,會發生管轄權矛盾;目前督導中心跟調查局和刑事警察局有順暢的溝通管道,若在移送案件時,遇到管轄權不清的狀況,高檢署會提供協助,並強化跨單位溝通。

 

 






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