民進黨團提國會改革8重點 主張「調查、調閱權」雙軌制

上報快訊/藍誼軒 2024年03月29日 17:30:00
柯建銘表示,民進黨團提出的國會改革修法草案「絕不違憲」。(資料照片/王侑聖攝)

柯建銘表示,民進黨團提出的國會改革修法草案「絕不違憲」。(資料照片/王侑聖攝)

民進黨立法院黨團今天(29日)召開記者會,由總召柯建銘率領黨團幹部與國會改革小組成員,公布民進黨版本的修法草案與8大重點。民進黨團此次提出「調查權」、「調閱權」雙軌制,柯建銘也強調,立委不能無限膨脹,藍白兩黨一直毀憲亂政,綠營修法第一原則即是「絕不違憲」。

 

民進黨立法院黨團今天下午舉行記者會,包括柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄,以及國會改革小組成員立委鍾佳濱、范雲等5人,一起公布民進黨團版國會改革修法草案,牽涉《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》與「立法院議事規則」,共計25條文。

 

民進黨團指出,經過7次專家小組會議,此次國會改革修法包含8大重點。第一「完備同意權行使規定」,民進黨團指出,依《憲法》規定,人事同意權須經全體立委2分之1同意、針對法律者則須經出席立委2分之1同意。

 

對此,柯建銘強調,民進黨團「絕不違憲」,更批藍白兩黨一直毀憲亂政。吳思瑤則補充,綠營版本的國會改革的特色是「合憲、合規、合理可行」,她反對在野黨提出「違憲擴權」的修法,也反對立法院成為司法院和監察院的怪獸。

 

此外,第二重點則是「調查權、調閱權雙軌制」,民進黨團明確規定「調查委員會」與「調閱專案小組」不可侵犯其他機關獨立行使職權的權力,也不得針對訴訟裁判確定前、訴願事件尚未確定前的處置與卷宗,行使調查權或調閱權。

 

吳思瑤解釋,為避免侵犯國家機關獨立行使權,在野黨不能「想傳誰就傳」,她直言,現在在野黨提出的版本,可以傳個人、企業,甚至路人甲乙都可能會被國會傳訊,嚴重侵犯人權。

 

第三與第四重點分別為「規定逕付二讀的議案,原則上應交付黨團協商」、「強化秘密會議規範」特別強調將秘密會議「禁止攝錄影」與「簽具保密切結書」等規定入法,若洩密將涉刑事責任,並移送檢察機關。

 

 

至於剩下的重點還包括「新增立法院資通安全處」由副秘書長擔任資通安全長;「規定立法院法制局與預算中心得聘用具教育人員任用資格」強化幕僚單位專業量能;若立委出現涉性騷擾事件,「立法院紀律委員會得邀請具性別平權專業的學者」;最後則是「立委違反《立法委員行為法》且涉及刑事責任」,須提報院會移送檢察機關。

 

針對最後一個重點,吳思瑤補充,《立法委員行為法》落實自我課責,不管是性平還是自律規範,違法就須承擔刑事責任,因此主張由紀律委員會交付院會提報司法機關,強化立委維護國會正面形象。柯建銘最後也補充,國民黨團提出的藐視國會罪和國會特偵組,讓國會變成大怪獸,酸藍、白都應先搞清楚調查權是「對事不對人」,不然怎樣都是違憲。

 






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