民進黨前立委林濁水坦言,對現行大法官的釋憲感到憂慮,擔憂大法官的釋憲恐讓國會調查權只剩名目上存在,但實際被「掏空化」。(資料照片/張哲偉攝)
針對國會改革法案,憲法法庭目前已裁准暫時處分,並訂於8月6日上午9點至下午5點全天言詞辯論。對此,民進黨前立委林濁水坦言,對現行大法官的釋憲感到憂慮,擔憂大法官的釋憲恐讓國會調查權只剩名目上存在,但實際被「掏空化」,並認為釋憲裁決結果令人擔心。
立院接連通過立法院職權行使法、《刑法》藐視國會罪等國會改革法案,民進黨黨團、總統賴清德、行政院、監察院相繼聲請釋憲,而憲法法庭目前已裁准暫時處分,訂於8月6日全天言詞辯論。
當天預定上午9點開庭、下午5點結束,並分為上下兩場,上午聚焦立法程序、總統國情報告、反質詢、人事同意權部分,下午則為調查權、聽證會、藐視國會罪等規定。
林濁水接受《中午來開匯》節目訪問時直言,立法院這次通過的國情報告等法案,大法官最後一定會解釋為違憲,但當大法官要解釋為何違憲時,會遇到很多《憲法》的難題,「因為我們的憲制體制太混亂了」,假設大法官裁定因違背權力分立而違憲,「但違背的是誰跟誰的權力分立?」
林濁水談到,行政院提出的釋憲申請書,有一個重要的主張,那便是政院認為我國在修憲過後,改由總統直接任命行政院長,因此行政院施政的正當性就建立在總統的賦予,而不是國會的賦予,讓他不禁直呼,「膽大包天」。
而針對國會改革部分,林濁水強調,如今國民黨和民眾黨所提出的藐視國會罪,相比起美國、日本、法國、英國、德國等國家而言,「已經弱很多很多了」。
林濁水也針對大法官口氣分析,認為大法官要用權力制衡、要有分寸、要服從分治互為的精神,「會不會名目上,國會調查權存在,但是內容被掏空化?」林濁水質疑,難道現在大法官要做這種事嗎?並表示就看最後裁決結果是什麼,「很令人擔心」。
林濁水指出,30年來台灣修憲,無論是彈劾總統權從監院移到立法院,廢國民大會取消權能區分中的政權機關,以及大法官585解釋承認立法院的國會調查權,推翻352解釋等,都說明整個國家由五權虛相,走向實質的三權憲法。
林濁水直言,不料如今民進黨黨團、行政院監察院的聲請書,整個地逆軌跡而行,而辯論庭中大法官的發言語氣也跟著逆向起來,「民進黨現在就要带著大法官否定自己主導了30年的憲改功業,逆向回到五權龍的體制嗎?」(責任編輯:蔡玉英)