立院今(5日)審「一例一休」法案,混亂中,民進黨召委陳瑩在9點16分宣布將相關修法送出委員會,宣稱完成有關「一休一例」的修法草案初審。(攝影:李昆翰)
避免休假議題爭議延燒,總統蔡英文拍板今年底前完成「一例一休」修法,立法院社福與衛環委員會今天排審《勞基法》相關修法草案,藍綠爆發衝突。儘管藍綠昨晚就連夜備戰、對峙至今,但民進黨祭出變更開會地點、占領委員會主席台等招數,在國民黨立委包圍及抗議聲中,由民進黨召委陳瑩今早9點16分宣布將相關修法送出委員會,在未討論任何條文的狀況下,宣稱完成有關「一例一休」的修法草案初審,全案送交朝野黨團協商。
這場會議從開始到散場約16分鐘,但因陳瑩宣布把相關法案送出委員會的時間只花約1分鐘,國民黨團也在散會開記者會批評,民進黨在野時高批服貿事件是「半分忠(指國民黨前立委張慶忠)」,如今卻是1分鐘就黑箱通過修法,嘲諷陳瑩是「一分瑩」。對此,民進黨團總召柯建銘駁斥說,「我們與半分忠完全不同,他們連上主席台都沒有,我們則是所有程序都完備,也沒有所謂確認議事錄的問題」。他表示,接下來法案進入朝野協商的1個月冷凍期,將盡量朝向協商處理,待1個月後,就可在院會直接表決通過。
民進黨之所以必須火速在今天處理此案,主要盤算是,接下來立院將進行司法院長人事同意權審查,若委員會審查拖到10月底之後處理,再加上法定的1個月朝野協商冷凍期,相關修法恐再延宕,更無法在蔡英文總統宣示的「今年底前」完成三讀。
為了順利送出修法草案,民進黨團早就擬定作戰策略,更大玩議事規則;先由立委陳曼麗提議停止詢答討論,在主席陳瑩宣布法案「審查完竣」後,陳曼麗再立刻提出復議並由自家委員否決,杜絕在野黨下次再提復議讓案子卡關。
此招也非民進黨第一次使用。本屆立院在審《促進轉型正義條例草案》、《不當黨產處理條例草案》時,也曾由民進黨立委在委員會內提出復議後、再自行否決,一舉封殺國民黨發動杯葛法案的機會。
時間回到今早9點衛環委員會審查現場,委員會開會時間一到,議事人員在國民黨立委「違法宣讀、會議無效」抗議聲中宣布開會並宣讀條文;開會約16分鐘,會議主席、民進黨立委陳瑩宣布將相關修法草案送出委員會。一早就動員圍繞在主席台旁的國民黨立委,則齊聚痛批「多數暴力」、「民進黨黑箱」、「民進黨蠻幹」。
國民黨立委在今早約8時半進駐委員會,要求「先公聽、再審查」,並齊聚高喊「小英背叛勞工、民進黨蠻幹」;已攻占委員會主席台的民進黨則回喊「落實周休二日、全國放假一致、增加勞工特休」,國民黨立委還點名林淑芬等民進黨立委「背叛勞工」。雙方一度發生推擠衝突,互相指控對方打人,民進黨立委李俊俋與藍委拉扯中,還破了一件襯衫。相較於藍綠激情演出,時代力量的立委則穩坐委員會的位子上冷眼旁觀,並數度看著藍綠立委搖搖頭。
不滿藍綠私下協商,時代力量昨晚發函到立法院長室,要求立法院長蘇嘉全要主持協商;不過,柯建銘今早受訪則反駁,他找國民黨團總召廖國棟並沒什麼不對,且昨天有找時代力量總召徐永明談,「但他不跟我們談啊!」
抗議執政黨不顧勞工權益,工鬥等勞工團體今早也無預警前往蔡英文的住處抗議;立法院內審查法案的同時,勞工團體也同步在立院外濟南路上高呼口號抗議。
工鬥痛批蔡英文及執政黨「出賣工人權益」,並表示,只要砍7天假,蔡英文就已背棄過去對工人的承諾,至於選前高喊的「縮減工時」也是騙票謊言。
針對勞工休假爭議,蔡英文總統日前親上火線拍板,避免外界誤解,她定調「一休一例」應正名為「周休二日」,並宣布砍7天假,讓勞工與公務員國定假日一致,但同時增加初入職場的年輕人、以及資淺的勞工的特休假。