國防部11日上午發布2019年國防報告書，相較歷年多文字，最新版本改以圖像化的方式呈現，軍方也首次明確的公布示意圖，說明「濱海決勝」、「灘岸殲敵」的「整體防衛構想示意圖」，並區分濱海決勝、灘岸殲敵2階段。

2019年版「國防報告書」是蔡總統就任以來的第2本國防報告書。此次國防報告書以「和平捍衛者」為主軸，全書架構區分5篇10章，從「安全環境」、「國防戰力」、「國防自主」、「國防治理」及「榮耀傳承」面向切入，論述當前印太區域安全環境、我國面臨的軍事威脅，以及說明近2年國軍在強化國防戰力、振興國防產業、推動國防治理與落實全民國防之施政成效。

此版報告書運用大量「資訊圖表」，包括彙整印太區域安全情勢、各國國防政策、中共「軍事發展」及我國重要國防施政，讓國人瞭解台海周邊情勢與中共軍事威脅，以及國軍對應這些安全挑戰，致力戰備整備的作為與成效。

值得一看的是，國防報告書中多處採用大跨頁的方式，呈現多張三軍統帥、蔡英文總統的照片。根據統計，近3年國防部報告書元首肖像採用，2017年為3張、2018年為4張，2019年則使用到7張。

 

 

國防部發言人史順文11日表示，統計蔡英文近2年參與國軍重要活動暨視導、關懷部隊80餘次，此次「國防報告書」全書照片共有108張，其中選用三軍統帥各類照片共7張，均為蔡英文2年來親自指導並參與國軍建軍備戰工作的重要紀實。

史順文特別強調，國防報告書所登載三軍統帥的照片，不宜以數字多寡來衡量適當的張數，而理應忠實地傳達總統在國防施政上的具體建樹。照片是政績的重要紀實，蔡英文身為三軍統帥，「領導國軍」、「部隊視導」，「關懷官兵生活」，「激勵士氣」，理應如實呈現。

另從地緣政治的角度切入，報告書呈現我國重要的戰略位置與區域安全鏈結；同時納入「國機國造」、「國艦國造」的進程與成果，展現貫徹「國防自主」與厚植國防產業的決心。

報告書另一特色為新增「官兵心聲」專欄，透過訪問基層官兵，以專欄方式譜寫國軍官兵奉獻軍旅的心情點滴、自我期許，提升國軍優質形象，進而吸引優秀人才加入國軍。

此外，報告書內容附加QR Code，可用手機掃描連結國防部網頁，瀏覽相關資訊及影片。另為擴大閱讀群眾，同步出版廣受青年族群喜愛的「Q版毛球」人物造型漫畫，以生動活潑、淺顯易懂的漫畫形式，呈現重要國防施政，拉近與年輕讀者的距離，深化報告書影響層面，擴大全民國防教育成效。（李孟居涉危害中國國安審查中）