史上破天荒頭一遭！立法院新任正副院長人選，皆歷經兩輪投票才正式選出，韓國瑜、江啟臣雖獲得泛藍54席全票支持，但新國會「三黨不過半」，在藍綠席次比極為逼近的政治格局及特殊生態下，國民黨及韓國瑜恐怕只能高興一天就好。可以想見，在立院新會期開議後接踵而至的法案預算、人事同意權等各項議案，每一天勢必都將無比險峻，從委員會、朝野協商到院會議場等重大攻防戰場，幾乎是票票都不能少，已無任何可以鬆懈大意或跑攤摸魚的本錢了。

扳回國會最大黨　韓國瑜邀「立院教科書」出山啟新局

徹底在野8年，過去屢遭民進黨在國會以多數席次優勢「輾壓」的國民黨，此次終於重新扳回「國會最大黨」顏面。在全黨上下「總動員」強力固票下，最終有驚無險地以3票之差，由「韓江配」聯手拿下國會正副議長關鍵一役首勝。

緊接著，韓又找回幾乎畢生公職生涯都在國會任職的前立法院副秘書長、卸任考委的周萬來，臨危受命接下立院秘書長一職。政治性格鮮明的韓式作風，搭配嫻熟議事運作幾無派色彩的「立院教科書」擔任幕僚長，在接下來藍綠白合縱連橫展開議事攻防、新國會啟動改革的關鍵時刻之際，能否開創出有別以往的政治新局面，值得觀察。

綠營挾人數優勢破壞議事規則　王金平也看不下去

回顧過去兩屆民進黨完全執政下的立法院，為配合行政部門政策法案及預算案順利通過，國會尊嚴幾乎蕩然無存。綠委動輒破壞議事規則，或玩弄議事手法技巧到極致，其中最為經典的案例，當屬於前瞻特別預算案審議闖關時，民進黨竟捨本逐末、自我矮化，將本該遵循的《立法院議事規則》棄之不用，搬出法律位階低的內政部會議規範，錯誤曲解援引「一事不二議」立法原則，藉此封殺在野國親兩黨所提出的上萬件刪減案，掀起朝野重大憲政爭議。

此舉不禁讓當時卸任立法院長不久的王金平出面發表聲明，語重心長地痛斥：「立法院是中華民國的國會，絕不是行政院下屬的立法局！」強調立院處理議事時，其適用法源優先次序應為《憲法》、實定法、立法院議事內規、大法官解釋、議事手冊、會議規範、議事先例等為準據。在法規未規定時，始有會議規範的適用。「⋯⋯唯有尊重與服從議事規則，多數黨才不會憑藉人數壓榨少數黨，少數黨所代表的民意才不會被隨意忽略」。

朝野杯葛大戰竟技術性作弊　監督制衡功能蕩然無存

更遑論，後來還爆發院會朝野杯葛大戰上演前，竟有立院議事人員破壞慣例，提前開後門放民進黨立委先行進入議場布陣防守，「超前部署」占據主席台、發言台及答詢台，藉此護航時任閣揆蘇貞昌施政報告順利進行。之後，民進黨更等而下之，史無前例地將總預算案自委員會抽出逕付二讀，甚至為林智堅量身訂做，再次提案將攸關縣市升格如此重大且無急迫性的《地方制度法》修法逕付二讀，完全不將在野黨放在眼裡，充分展現其執政傲慢及顢頇。

除了斲喪憲政體制、破壞法律規範、玩弄議事技巧及議事人員屈從不公外，過去這幾年立法院預算中心、法制局等重要國會幕僚單位所提出的評估報告，內容與以往相較，也幾乎沒有什麼有份量或言之有物的批判研析，監督制衡的功能性、專業性，嚴重遭到弱化，更別提立院內部人員莫名調動或酬庸，所帶來對常任文官體制的傷害及人心浮動後遺症有多麼大了。

韓國瑜能否褪去韓流光環　重塑國會領袖風範成觀察指標

曾被賴清德形容為「百年難得一見政治奇才」的韓國瑜，政壇之路重新崛起迄今，不過僅短短6年，期間已陸續參與過國民黨主席改選、奇蹟似勝選高雄市長，緊接著又披掛上陣角逐總統大位、敗選後市長職務慘遭罷免，如今時隔23年後重返立院還躍升為國會議長，位居5院院長之列，成為放眼藍營內現任黨公職中的「最高從政同志」，人生可謂大起大落、驚奇不斷，可能連電影也很難編寫出這般跳躍的寫實劇本。

這些年來，韓國瑜雖擁有廣大狂粉群眾簇擁及政治高人氣，更儼然是在野陣營對槓新潮流、「討厭／下架民進黨」民怨投射的代表性人物之一。

只不過，被視為非典型的韓國瑜，其實早在1993年國會全面改選後，就進入立法院擔任過3屆立委。如今國會「資深老鳥」轉變為國會議長，並找來議事權威、立院教科書周萬來任幕僚長襄助，面對即將上路的國會新局，此刻韓更應該思考的是如何讓自己從「韓流」光環褪去登向另一座權力孤峰頂，重新調適人設心態，設法「解放國會」、讓議事「校正回歸」，扮演好秉持公平中立處理議事、確保權力分立等民主原則的國會領袖角色及風範，才能真正找回屬於民意最高殿堂的監督效能，維護國會自主尊嚴。