12日，加拿大政府宣布將推出三項新措施，幫助香港居民移居加拿大，並強調過去遭中國廣受譴責的「港版國安法」所起訴的香港居民，也將可以不受任何影響申請移民資格。

此消息由加拿大移民部長門迪奇諾（Marco Mendicino）於12日宣布，此前，香港僅剩的民主派議員因中國施加的新一波壓迫而集體辭職，並表示香港已淪為民主的「喪鐘」。

門迪奇諾表示：「沒有香港居民會因受港版國安法起訴的而被取消合法庇護申請的資格。」他指出，加拿大法律不承認的罪行不會成為申請移民的障礙。

「我們看到了一線希望，這是香港年輕人的一線希望。」

加拿大放寬外地移民資格

加拿大政府針頒布的移民措施，主要針對受過高等教育的香港年輕人，在幫助香港居民的同時，增加加拿大技術移民以填補醫療保健和科技產業等關鍵領域的需求。

Today, I announced a new immigration initiative that will attract students and youth from Hong Kong to Canada by offering a new open work permit and broadening their pathways to permanent residency.https://t.co/AfXkSAvSmG

— Marco Mendicino (@marcomendicino) November 12, 2020

加拿大政府為港民所開設的第一條移民途徑是為過去五年內從加拿大或海外高等院校畢業的香港人頒發為期三年的工作許可證。如果申請獲得批准，他們的配偶或伴侶以及子女也可以申請與他們共同前往。

第二條途徑則是加拿大政府為香港居民新設置的兩種成為加拿大永久居民的申請資格。

其一是針對居住在加拿大的香港居民，他們必須在過去三年中從「國家認證的加拿大教育機構」畢業，並於加拿大完成學業。

第二種永久居留對象也針對居住於加拿大的香港居民，他們從「國家認證的加拿大教育機構」或海外研究生課程畢業，並且在過去五年中於加拿大工作了至少一年。

第三條，同時也是最後一條途徑，是針對現有的移民法進行了兩個程序性變更。

第一個變更免除了香港的移民庇護申請者，原定申請遭駁回後欲重新申請所需長達一年等待期。修法後，若香港居民申請移民失敗，將無需等待期，可以立即重新申請。

另一條變更則聲明，受港版國安法及針對民主抗議者的任何指控都不會被視為取消申請人資格的理由，因為加拿大政府並不承認此類指控。

鑑於許多國家面對新冠疫情實施了嚴格的移民限制措施，無疑是對香港人逃離中共鎮壓雪上加霜。

儘管加拿大的新移民措施並未明文只針對為香港民主運動難民增設庇護機會，但確實表明，加拿大政府正在努力確保針對中國政權政治反對者的指控不會成為處理庇護申請的因素。

加拿大保守黨批執政黨措施不足

儘管加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）領導下的自由黨已大大放寬香港居民的移民資格，保守黨移民評論家丹喬（Raquel Dancho）表示認為這些措施還遠遠不夠。

「保守黨呼籲政府為逃離香港前往加拿大的親民主示威者和政治難民提供一條清晰並快捷的道路，以明確表示只有加拿大政府才能決定誰被接納而誰不被接納。」

「很明顯，杜魯多的自由黨未能抵抗中國共產黨強權。加拿大除了向香港的民主運動人士提供經濟移民體系外，還需要做更多的事情。」

中國駐加大使發出威脅

中國駐加拿大大使叢培武上個月威脅並試圖勸退加拿大政府為香港民主運動者提供庇護，並稱他們為「暴力罪犯」。

叢培武更建議，如果加拿大執意如此，居住在香港的逾30萬名加拿大護照持有人將可能會面臨危險。

門迪奇諾並無表示是否認為居住在香港的加拿大人在新移民政策頒布後，陷入被任意拘留的風險，但他表示加拿大政府對香港當地的局勢「強烈關切」。

加拿大駐香港總領事南基維爾（Jeff Nankivell）於11月初曾透過加中關係特別委員會表示，選擇留在香港的加拿大企業和公民必須明白這樣的選擇有新的風險。

加拿大未對港版國安法作出相應制裁

中國在過去一年中多次表明無意遵守1997年英國將香港的執掌權移交給中國時具有法律約束力的條約。根據該條約，香港居民將保留其「公民權利」，包括言論表達和民主自由。此外，港版國安法更賦予扼制反對派的聲音和將異議人士強加定罪的權力。

然而，包括加拿大在內的多個西方國家幾乎沒有對中國給予實際上的懲罰或制裁。

儘管加拿大政府多次對中國發表譴責，卻未曾對中國發出實際制裁，反而只凍結了與香港的引渡條約，並禁止向香港出口關鍵技術。

根據加拿大全球事務部的說法，「加拿大的制裁是根據《聯合國法》（UNA）和《特別經濟措施法》（SEMA）實施的，而根據法律，中國不在政府的制裁名單上。」

同樣，儘管加拿大全球事務部將出口管制，描述為制裁中國的「相關措施」，實際上，據加拿大制裁法規受到進出口限制的國家清單中，中國或香港皆不在內。