大麻合法與否 將成為德國下屆議會選舉「重要議題」

沈寧 2021年06月28日 07:01:00
德國9月議會選舉焦點話題圍繞「大麻合法化」,議會的6個黨中有4個黨表明支持合法化。(湯森路透)

德國9月議會選舉焦點話題圍繞「大麻合法化」,議會的6個黨中有4個黨表明支持合法化。(湯森路透)

《德國之聲》(DW)報導,德國聯邦議會選舉將在9月登場,此次選舉的重點聚焦「大麻合法化」的爭議性議題,議會6個黨團有4個、表明支持大麻合法化,希望通過管理和確認合法用途,抑制黑市猖獗亂象。

 

主張人民自由的德國自由民主黨(Free Democrats)強力支持該主張,甚至主打企業友好的該黨派,甚至認為德國可以成為大麻出口國、賺取經濟利益。

 

 

大麻不受疫情影響 非法黑市買氣依舊

 

歐洲藥物檢測中心(European Monitoring Center for Drugs and Drug Addiction,簡稱EMCDDA)的報告指出,儘管新冠肺炎疫情嚴峻封鎖邊境、但毫無衝擊非法毒品市場,歐洲黑市非法毒品的銷售額高達155億美金(約新台幣4300億元),而大麻則是最受歡迎的品項。

 

該報告也指出歐洲的成年人約30%一生至少吸食過一次大麻,德國也是近1/3的成年人有嘗試過大麻,該結果顯示大麻對民眾的接受度很高,不少政治人物或法律人士質疑持續禁止大麻,恐反效果助長非法猖獗,不如有限制的開放「娛樂性用」。

 

 

目前德國議會中,綠黨(Green Party)、自由民主黨、左黨(The Left Party)和社會民主黨(Social Democrats)都同意現在的毒品防制的策略完全失敗,須立即為立法、非刑事、監管等多方面制定政策。

 

 

增加政府稅收 減輕警察負擔

 

自由民主黨發言人昇嫩伯格(Wieland Schinnenburg)表示,估計德國有400萬定期大麻使用者,「他們遭黑市的勢力掌控,毫無品質控管和自由市場作為」。

 

他認為更重要的是,德國政府正在損失可觀的收入,倘若大麻市場受批准,政府將可以徵收稅務,進而用於毒品預防與治療。

 

 

杜塞道夫大學(Heinrich Heine University Düsseldorf)經濟教授豪卡布(Justus Haucap)在2018年計算出大麻合法化、將能夠減少警察與法律支出並增加稅收,總和大約26億歐元(約新台幣865億元)。

 

綠黨是議會中唯一提出類似草案的黨派,他們提出「管控大麻法案」目的將在特定地點像成年人販售有限制數量的大麻,聲稱這能打擊非法黑市、提供品質較好的產品、減輕警察負擔,但此法案在2020年10月遭聯邦議會否決。

 

大西洋彼岸的美國,已經有多個州批准大麻有條件合法化。(湯森路透)

 

無毒品的社會幾乎是烏托邦

 

聯邦議院衛生部門成員兼社會學家斯托佛(Heino Stöver)認為藥物管制政策「早就應該做了」,目前記錄超過35萬8千起毒品犯罪,其中五分之四涉及「購買」,通常被抓到的人只是持有幾公克的大麻,但此項犯罪紀錄將會造成犯人職涯上毀滅性的悲劇。

 

他也強調黑市非常黑心,無法控管商品品質,匈牙利在2020年因黑市販賣劣質的合成大麻,導致20多人死亡。

 

 

斯托佛認為,「無毒品、禁慾的社會是烏托邦,認同這個概念的人在社會上也不多,更何況在歷史上幾乎沒有不使用毒品的社會」。

 

保守派認為修改法律「去刑事化」即可

 

德國政府毒品部門專員路德維希(Daniela Ludwig)公開反對大麻合法化,認為政府需要負起保護未成年的責任。

 

身為保守派巴伐利亞基督教社會聯盟(Bavarian CSU party)認同,現在對於首次毒品持有犯罪的法律太過嚴厲,將會適得其反,「認為應該解除毒品形式化,使他成為輕微的犯罪」。

 

 

德國的保守派則在「大麻合法化」此案並未團結得到共識,為選舉準備的140頁的宣言卻隻字為題大麻,然而圍繞著毒品的法案,將不可能在此次選舉中被遺忘,將持續燃燒影響9月選情。

 

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